请大看看是恶霸还不作为还是乱作为

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诺水河镇镇长闫军和天井坝村村主任刘琥，修建天井坝村安置点强行，非法占用基本农田。强行占用我家田3亩多，我家田基本点用，我向县国土局反应经国土局调查是违法建设，但国土局说是县政府同意修建，他们没法有查处。而且如果好点规划完全可以不点用基本农田，但是为了他们自己的政绩和让领导对他们认可就要大面积占用基本农田，有部分不同意的人家他们就用扩大面积和给搬迁户扶贫补助为名认他们同意，而我们所有项目的账目不和项目的补助人不公开，
这样的领导干部是恶霸，还是不作为乱作为，为自的政绩负压百姓和省害百姓利益，拿国政策做自己政绩工城，这样的干部吧国政策和百利益拿随意践踏。对得起国家和百姓给予他们的责任和权利吗？