成都地铁、公交车免票线“长高”引发市民呼吁—— 10月11日下午,成都市交委发出公告称:近年来成都市儿童身高有明显增高趋势,为使福利政策更加公平和人性化,从2017年1月1日起,成都将儿童在全市范围内乘坐公共交通(含公共汽车和地铁)的免票线,由此前的1.1米和1.2米统一调高至1.3米。“终于等到你”……消息一出,引来一片叫好之声。不过,也有不少家长向川报民情热线提出建议,成都何不把福利范围扩大一点,让儿童免票线在其他领域统一标准,集体“长高”? 除地铁公交外,其他消费领域标准如何?有没有可能统一?对此,记者进行了一番实地探访。 位于成都北门的成都市大熊猫繁育基地,每年都会吸引大批游客前往,其中尤以儿童游客占大多数。 基地门口售票大厅张贴的价格目录显示:“6周岁以下(含6周岁)或身高1.3米以下(含1.3米)的儿童免票”。大熊猫繁育基地管理中心一位工作人员介绍,基地在几年前就已经把儿童免票身高线从1.2米提高到1.3米,这一政策是按照成都市物价局统一标准执行的。 离此不远的成都市动物园,也执行同样标准。园区票务中心负责人介绍,目前1.3米的免票线基本能让大多数适龄儿童享受到优惠政策。 不过,在成都南门的海昌极地海洋公园,执行标准则不一样。目前该公园对身高在1.2米以下的儿童免票,而对1.2-1.5米的儿童实行半价票,即140元。海洋公园售票人员表示,票价是按照身高来确定的,并不按照年龄来判断。 另外,交通领域的儿童优惠政策也不同。据了解,目前飞机票按照年龄标准购买,2岁以下婴儿免票,2-14岁为半价票。而火车票则按身高购票,身高1.2米以下的儿童免票,1.2-1.5米为半价。 同为儿童优惠政策,但各地执行的标准却五花八门,为何出现这样的情况? 对此,成都市物价局相关负责人解释称,目前成都市青少年门票价格优惠政策,是按照2012年出台的《关于进一步落实青少年门票价格优惠政策的通知》执行的。 该文件明确表示,“成都市行政辖区内实行政府定价、政府指导价管理的游览参观点,对6周岁以下(含6周岁)或身高1.3米以下(含)1.3米的儿童实行免票。”该负责人介绍,目前成都各主要公园、景点景区等都是按此规定执行,但对于自主景点的价格则是放开的。 同时,也并非所有行业的优惠价格都由物价局定。“比如这次公交地铁调整身高线,就是由成都市交委自主确定的,因为交通定价权早已移交给了市交委。”另外,铁路、航空等领域则直接由铁路部门和航空部门直属管理,也不受政府定价管理,因此无法搞“一刀切”。 根据2016年统计数据显示,过去40年间,全国5-5.5岁年龄组儿童身高分别增长8.0厘米和8.2厘米。有专家认为,适时对儿童免费线提高,这既彰显出社会对下一代的关爱,更体现出公共政策与时俱进。不过,由于各行各业的实际情况不同,这种公平的关爱政策还是得因地制宜。 本报记者 陈碧红
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