农民没住房流离失所，为何不让修房？

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我是十陵太平村二组村民，家中只有三个房间，有姐弟两人，我是姐姐，父母离异，弟弟随父，房子也是他们的，现在我已结婚生子，在外租房多年，孩子也到了入学年龄，却因为居住场所不稳定，不得不跟着我们游离，本想回村建房，给孩子一个稳定的生活学习环境，前两年到村上办理建房所需手续资料却遭到拒绝，说是要保护耕地，退耕还林，不准修房子，修了也会当成违建给拆了，也曾投诉过，却也没有个结果，我们一家子依然在外游离，村上本就还有公共建设用地，却不给我们说究竟在哪里，还说没有公共建设用地了，可是，最近我路过村上却看见了一处新建房屋，别人能办理的建房手续，就我不给办，难道真像别人说的，以前办事谈钱，现在办事谈交情谈权利？