人口出生率创最低，俄高校提议对“无子女”人士征税

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据“今日俄罗斯”（RT）5日报道，俄罗斯国立社会大学（RSSU）的第一副校长乔马特·阿利耶夫（Dzhomart Aliev）近日受访时透露，该校已经制定了一份针对无子女公民的税收框架草案。

他对俄媒表示，正在研究的无子女税有助于促进人口增长。这项草案计划对无子女人士的所得税增加3%，遗产税和财产税则分别增加5%和0.5%。

据RT介绍，1941年至1992年，苏联政府曾对无子女人士征收“无子女税”，以刺激二战后遭受巨大损失的人口增长问题。有关政策适用于20至50岁无子女的男性，以及20至45岁无子女的女性，税率在6%左右，具体税率视收入而定。

2019年7月9日，俄罗斯总统普京访问叶卡捷琳堡，与一个获得“父母荣耀勋章”的家庭会面。该勋章授予有7个或更多孩子的家庭。RT提到，本周早些时候，俄罗斯国家杜马（议会下院）国防委员会成员安德烈·古鲁列夫中将（Andrey Gurulev）就曾提议恢复苏联时期的“无子女税”政策。他认为，除了名字和孩子，一个人死后不会留下任何东西。他还表示，税收可用于对俄罗斯孤儿院的现代化改造。

不过，古鲁列夫的提议引起了一些议员的强烈反对。俄国家杜马议员叶夫根尼·波波夫（Popov）嘲讽这项倡议，并打趣说“必须对愚蠢征税”。

俄国家杜马家庭保护委员会主席尼娜·奥斯塔尼娜（Nina Ostanina）也猛烈抨击了这一建议。她认为，古鲁列夫只是在“坐在副主席的椅子上”发表空谈，并建议他和国防委员会的其他成员不必对他们“不擅长”的话题发表评论，不要用他的建议“伤害”和“吓唬”俄罗斯年轻人。

奥斯塔尼娜指出，古鲁列夫提到的苏联时期政策还包括强制性的社会保障、免费托儿所、免费幼儿园、免费学校、儿童免费假期、免费大学和免费公寓。她强调，在国家有能力为年轻家庭提供住房保障、优厚工资和社会福利之前，不可能恢复无子女税，并指责古鲁列夫没有理解许多人因缺乏经济资源而推迟生育孩子的困境。

提高出生率来增加人口已成为近年来俄罗斯当局最关注的热点问题之一。今年上半年俄罗斯出生率创下1998年金融危机以来的最低水平，新生儿数量同比下降1.66万人，仅为59.96万人。

上个月，俄罗斯政府已“原则上”支持一项提案，该提案旨在禁止通过媒体、电影、广告和互联网等渠道宣传无子女思想，并计划对这类“无子女主义宣传”处以高额罚款，目的是为了维护和强化传统家庭价值观。值得一提的是，进行“无子女”思想宣传的外国公民还将受到拘留和驱逐出境处罚。

9月下旬，俄罗斯国家杜马主席维亚切斯拉夫·沃洛金（Vyacheslav Volodin）宣布了这项拟议法律，指责所谓的“无子女运动”贬低了家庭制度，这种意识形态让政府官员担心会导致一些妇女不愿意生育。“一个友好的大家庭是一个强大国家的基础”，他强调。

沃洛金当时透露称，相关立法草案设想的是，对被判有“无子女宣传”之罪的个人处以最高达40万卢布（约合人民币3万元）的罚款，对公务员则处以最高达80万卢布的罚款，而公司面临最高达500万卢布的罚款。

资料图：俄罗斯国家杜马（议会下院）主席维亚切斯拉夫·沃洛金。

这项草案在俄罗斯互联网上获得的评价褒贬不一，有支持者认为所谓无子女的概念是“来自西方的邪恶”，也有人认为，生活条件不足和缺乏确定性的未来发展降低了年轻人的生育意愿。

路透社提到，普京此前将俄罗斯定位为“传统价值观”的堡垒，并正与“堕落的西方”进行生死斗争。今年2月，普京曾表示，如果想要种族生存下来，那么每个家庭都应该至少生两个孩子。“每个家庭只生一个孩子是不够的，那样俄罗斯人口会减少。”普京还称，想要实现国家的发展和繁荣，每个家庭应至少生三个孩子。