|
|
一位带着三个孩子的单亲妈妈因为城管中风在工地门口!9 n7 ~- C/ j9 _1 U( K( I
$ u5 _- ]5 a% T9 x1 L* I- _
执法到底是为了人民还是谋害人民?为何要破坏单亲妈妈最后的希望?这一切究竟是怎么回事呢,让我们来一探究竟吧!4 l3 N7 |& o9 h6 T4 t
+ k4 j" K8 p9 D. @% n q
案件摘要
. J m% ^8 \5 Z/ g3 `1 D# A3 [1 t0 C: S
“大哥您看看要不要吃点什么,我这里的盒饭都是现做的。”, A; j: N+ U2 y) q
& O5 O r a+ L8 t7 { @) V
然而,令这位单亲母亲怎么也想不到的是,远处前来的几个人并不是自己希望的顾客,反而有些来者不善。3 E2 b5 m9 g& q: G
$ c1 X3 @" K! v6 {$ [ W. [“谁允许你在这摆摊的?”恶狠狠的语气,不耐烦的神情,一切的一切都在告诉这位单亲妈妈来者的身份——城管。
旁边的工人们不由得开始关注这个小摊位,一方面毕竟看热闹是人的天性,而另一方面也是在担心这位单亲母亲。- n3 [( _4 q. n- V
7 u0 \. n1 v5 [) n$ C* K7 g* o她前几天前突然带着自己的小摊出现在这里,平时售卖自己做的盒饭,虽然时间不长,但是也算和这边的工人们有了一些交情。- `8 T ~& N; ^- j; {& o |
. d# L" ~. @) B4 W5 d9 F+ g
夸张的肢体动作,逐渐高起来的嗓门,还有周围孩子的哭喊,这一切交织在一起打破了工地的宁静。2 o$ g% n$ | `+ r& S
' d/ Z" m& z' _- d- e
城管并没有准备对这个母亲网开一面,而是极为粗鲁的收走了这位单亲妈妈的小摊,就此扬长而去。" V& a, H7 h" \* k
! F7 G( s/ X U6 R& H
留在原地的,只剩一个呆呆傻傻的母亲,还有三个哭喊的孩子,其他的一切都没有了,眼看这位单亲妈妈的神色不太对劲,周围的工人们连忙拨打了120急救电话。
而这件事情传到网上后,也是引起了轩然大波,网友们都积极对此展开讨论。 p* C8 c1 B5 }5 _0 Q" ^5 R9 B
% k8 F$ \$ ^) A& `6 g6 L. T
原来,事件中的单身妈妈姓杨,我们就称她为杨女士。8 w& s1 j6 W2 N2 d
+ n$ E1 Z. N- O8 T4 D6 o% W/ B0 Q
杨女士生活在江苏南京,今年28岁了,出生在一个有些穷困的家庭,结婚的时候遇人不淑,生了三个孩子后,她的丈夫便不告而去了。
: s; p$ q: o# v3 W: D5 g1 f% |. ?4 O6 ]
8 W% M2 p0 k' @) s- j/ G- Q" Y于是就只有杨女士一个人含辛茹苦地把三个孩子养大。6 s: R+ {& R8 F& z, E! J# p
; Q8 o0 a ?1 A) n1 j( Q) O
我们都知道单亲妈妈的不容易,而杨某更是生活在南京!高昂的物价和消费进一步地让杨某的生活显得艰难。
2 m- @ P6 }$ k
& i/ E" o Q5 `6 ~+ W% w7 G而杨某也没有其他地方可去,因为她暂时承担不起带着三个孩子返乡的路费,加上孩子们都还年幼,一天天的光吃饭就要花去许多,哪里还攒的下钱来回家!
+ j; Z4 e& W$ Z" L# f5 K9 k9 v! ?6 v0 t! B% C4 c5 ?9 T4 b+ ~! i
没有办法,杨某家里还有三张嘴等着嗷嗷待哺,为了谋生,杨某可以说是什么脏活累活都愿意干,但是如今社会的大环境不好,杨某一没有学历,二又要一直带孩子,一直都找不到什么合适的工作。4 e( @! r. J( J7 ~$ u2 C a
! |' J. p6 R+ A. `5 V0 O
好在天无绝人之路,杨某一手厨艺还是值得称赞的,于是她便想到了自己摆个小摊出去卖盒饭。
于是,杨某用自己为数不多的钱购置了一些简单的饭菜进行烹饪,随后便用自己家中的桌子当作摆摊的工具在一家工地门口进行摆摊。1 e/ _* K X- X Z: T* ^( f5 X
8 @, c5 t) U- Y
杨某当时打算的也挺好,工人们平时一直要进行体力工作,饭量自然大,加上他们对口味很多时候不算太挑,主要考虑的就是一个实惠和管饱。
% H+ D' r$ v- P, t5 u" Y3 d8 E$ |; Q1 Z, t! F+ o
而杨某的盒饭虽然卖的便宜,但是每一份的分量可不少,加上杨某精湛的厨艺,可以说这些盒饭算是物美价廉了。1 g9 [ y9 c' x3 p
: L5 K& Z2 I) w" t, v2 C因此,从第一天开始卖盒饭开始,杨某的名声就在工地上渐渐传开了,大家都喜欢去她家卖盒饭,杨某也借此有了一笔虽然微薄但是可靠的收入。
3 t3 r. E9 u! \3 F7 u' E
8 I5 e2 C5 K/ D4 ]每天的清晨,在大家还沉浸在梦乡里的时候,杨某就要起大早开始准备当天的盒饭了,随后便带着自己的三个孩子一同前去,每天不仅要摆摊,还需要照顾身边的三个孩子。- l/ J* Q- k5 ]$ N
/ m) Z! }% |- z" v, T, v) k" |虽然辛苦,但毕竟自己的生活有了一线转机,杨某看到了未来的希望。& J- y- }2 K9 i: a3 {) m
, v6 b4 U* Z. I9 Z0 W
然而这一切都在那一天破碎了。
+ {6 S, Z* v, D; d; L7 ^: [4 e* K0 n5 I% j7 L" g3 Y7 L: r
其实工地门口是不允许摆摊的,而杨某并不知道这一点,毕竟自己每天光摆摊和带孩子都已经十分辛苦了。 O, e! m3 r3 M* M1 F! |
# m: g4 ^' B7 j8 }' _. R
而事发当天正好有城管巡逻发现了杨某,于是便上前进行驱赶。! M. ^* B Q3 h; |& [
. ~$ w c3 |% ~6 h% p7 Z Z
但是其语气和态度十分的不友好,并且还强行没收了杨某的所有家当——她的小桌子和一些未卖掉的盒饭。
即使面对杨某的苦苦哀求,城管们仍然不为所动,坚持要没收掉杨某的小摊。
' O$ r( |6 z T! y5 l3 |9 \8 D, s) t8 }
孩子们的吵闹和哭号,更加加剧了现场的紧张氛围,杨某最后也没能保护住自己的小摊,一切都被收走了。
- D; H7 [9 d" L- l5 m
6 p# P" E* U" L0 l& ]面对这一切,杨某的情绪有些崩溃了,好不容易才看到生活的希望,有了一些好起色,自己与三个孩子好像也能活下去了。
' V& R; G. ?# q0 R6 z" I
4 i' a$ y9 v7 w/ \4 R现在一切都没有了,自己和孩子又该如何在上海这片大地上生存呢,孩子们的未来又该怎么办呢。( w0 c; N# j0 G( h
$ O& y9 q) a2 K/ b- r! |一时间,杨某的心中悲从中来,不知道自己该何去何从,痛苦万分,竟然中风了!
7 S6 s8 W e i; t6 R q) x) A: l% k2 j
而周围的工人们看这位妈妈神色一直不对劲,加上城管也走远了,于是上前来问,却发现这单亲妈妈只会嗯嗯啊啊了,甚至还有些呆傻,不由得有些担心,连忙拨打了120电话。
被送到医院后,这位单亲妈妈也是正式被确诊中风,正在接受后续的治疗,只是谁也不清楚,在这期间那三个孩子又该何去何从,而这位单亲妈妈又该如何承担医院后续的治疗费用。8 b" b, \2 E, M
+ V5 p3 M' V9 i, l; y他们的未来和明天,似乎仍然远在天边。
7 h# `( h: h8 i0 r2 u7 N- ]6 T( V m J
而针对本次的事件,从法律的角度又该如何看待呢?杨某的行为违反法律了嘛?
2 e. u. U) T$ Q/ i6 U4 Y+ b$ v6 f& O" i( J$ b& _9 D% V
本次事件中,杨某的行为也确确实实违反了法律。 D7 O) g+ S4 Q& P# A2 N3 H' i
# j* L9 H% v5 J毕竟根据法律的规定,如今允许摆摊的地点可以说是十分稀少的,因此杨某在错误的地点进行摆摊,确实是违反法律的行为。0 V8 b1 a3 W. ^" Y5 Z
9 [- z' L$ Z- q但法律也从来不是冰冷的制度,法律也是有自己的温度所在的。$ d7 q: P$ v3 e4 J. R
2 e! P0 Z4 k* j4 ]! z/ Z7 _不管在什么法律中,我们都加了一个保底的条款,只要这个行为情节轻微,危害不大,我们一般都不会对其严格按照法律处罚。
5 k: v. N! K5 u. J! C. F
8 e3 o4 ?7 t! l' I- n就像刑法中,我们规定了“但书条例”一样,符合“但书”的虽然从法理上讲已经构成犯罪了,我们也不认为这是犯罪。
- G. Q& |9 [% S
" V# u( w" D& j) N7 ]# u0 o+ x因为法律制定的本质是为了惩罚那些有社会危害性的行为,倘若一个行为的社会危害性是微乎其微的,那么出于人道主义的考虑,我们很少会对其进行处罚。6 e5 X, D$ h$ p+ B/ T) d5 e5 |
* C: k/ }$ W; [; `8 a; {( f就像案件中的杨某,她摆摊的行为确实是违反了有关的规定的,但是造成的损害大吗,有什么社会危害性吗?不管从什么角度我们都能难说,一个社会会因为一个单亲妈妈的摆摊而遭受多么多么大的损失!0 E, a$ p7 ~0 y" l A
9 i9 y' g0 O1 o; P# ~2 L
也正是考虑到了社会情况的多变,法律才会设定如此的兜底条款,就是为了防止千千万万个像杨某一样的人遭受惩罚。5 f2 L( w8 t; W! ~: W; y
" o% z0 `, \7 K
而案件中的城管们显然没有这个意识,执法水平不高,一味地按照法律的条款规定进行处罚,而全然不顾自己行为的后果。4 ?& A1 T+ ?' [% C) P
, [2 w$ p d) S
要知道,城管往往是和市民接触的第一线,一个社会有没有温度,有没有人情,很多时候就是建立在这样的基层执法人员身上的。
4 G. C: n& T N6 r3 z6 u) {* L, t9 u$ ~) V4 \! I3 H; c
面对这样有特殊情况的例子,城管们进行一下驱赶就好了,要知道本来没收违法摆摊的工具的处罚就不是必须的!0 u& u" V, b, g) o/ |
- q9 X* i0 z% k- D" x0 _让杨某知道这里不能摆摊,杨某还可以去其他允许的地方摆摊,世界上的一个小家也能有自己的希望。
- I$ o0 G- u# `6 e9 e3 R( ^ y _ t) |/ o! Q, p @8 j
而现在母亲中风,孩子无人照料,难道这样的现状就是我们的法律在制定时候想看到的吗?5 \5 y) i b( U/ j/ w$ O
6 \( q4 a0 w1 y, O! {7 o* \$ E任何时候都不能因为形式而脱离本心,本文中的城管人员的执法水平还需要提高,执法意识还需要进步,在面对这样特殊例子的时候,一定要考虑自己执法行为可能的后果和社会影响。, Z% V$ I" s7 Y% ? d1 G
' E" `: d) q9 \$ s: y# p" Q法律也不是完全没有人情,在合适的时候,就要激活法律中的“但书规定”,对情节轻微危害不大的行为“网开一面”!% n+ E' f C: y" L
h; m, `5 }3 e, g2 b6 a6 \+ o
而这个的尺寸,就把握在千千万万个基层执法人员的手中,因此,一定要提高基层的执法水平,做到公正执法,但也要有人情味。杨某的三个孩子该何去何从?6 N9 e1 C# H1 L0 k1 ?2 a2 N, P7 Q" {
, F! e9 a/ v _0 n根据法律的规定,杨某的孩子从法律上来说有两个监护人,即孩子的父母。5 M+ `4 }! _9 K. l* W3 k
. F1 ^ Q9 ^3 S8 t1 z9 J% d. p在没有特殊情况下,由孩子的父母对其进行照顾和看护。) y# b( t7 c, w6 |- ^
, J& ^# t7 z8 G8 k$ D1 W6 x而像本文中的情况,孩子的爸爸不知所踪,妈妈中风丧失了照顾能力,这个时候,就要由所在地区的居委、村委和民政部门出面了。
% ^# W, `- L; _" V2 f) Z2 e' L. w# F" Z+ W3 E4 V5 ?$ O+ e
有关地区的居委、村委和民政部门必须要给这三个孩子提供临时的照顾和看护,随后就要在孩子其他可能的监护人中寻找适合的监护人,比如孩子的爷爷奶奶等。 @+ X6 n. G; B9 j( v9 B
/ m) L% l4 {% j1 m. ~
倘若一直没有找到,并且杨某的病情没有好转的话,这三个部门是需要照顾孩子一直到成年的!. a$ S; s( c- u! Q. g* w l
" j: \ E) w2 ? w3 S& s1 L
这是法律的规定,政府不仅仅只有执法的权力,在需要你的时候也要承担起必须的义务。
/ w- L9 u h. M: `. c' N4 {; \0 Y4 t4 _" }' @; F
总的来说,这次的事件不由得令人惋惜,杨某和三个孩子的未来始终牵挂着许多网友的心。% t( P( }7 [) V: u0 Z
0 Q) z* s; E6 K7 `" c法律不仅仅是作为冰冷的制度而存在的,虽然杨某的行为确实违反了有关的条例,但在是否给予处罚上,法律也是有着对应的条款的。3 s' c N! Q H0 T( S0 y+ y
, [1 v0 y; t# G! R, \5 j! x& C) \5 R但这不是说我们可以为所欲为不受惩罚!
! ^" p4 q9 t2 @* e4 b, r* A9 j5 g" c- a9 M a( D& T6 Y
只有极为轻微的行为才能得到网开一面,更多的时候,或者说绝大多数时候,只要有违法犯罪的行为,就必然会遭受法律的严惩!+ M# _/ ^1 q4 O( ^. \ J* v5 F
/ n6 m# @/ p+ j
|
|