五月中旬,在泸州创建全国文明城市中,江阳区华阳狮子崖闲置地上演了一出荒诞的滑稽剧,为创建全国文明城市,综合执法队竟然“治理脏乱差,公告毁庄稼”,野蛮拔除庄稼过程中引发执法人员与种植者纠缠摩擦。2005年市收储中心划拨给四川化工职业技术学院江阳区华阳狮子崖一坡90余亩土地,至今一直未用地建设,致使土地荒芜,坡地野草林林成荒山。 中华人民共和国土地管理法 第三十七条 禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,一年内不用而又可以耕种并收获的,应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种,也可以由用地单位组织耕种;一年以上未动工建设的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续二年未使用的,经原批准机关批准,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的,应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。 自征地起,狮子崖闲置地,除化工职业技术学院安置一位姓韩的俩老夫妻居住旧房种植部分外,陆续引来临近一部分退休老人、进城老人垦荒耕种,而今种植者已达数十人,种植面积上十亩。老人们不忘劳动光荣传统,保持艰苦勤劳本色,老有所为、老有所乐,既为社会创造财富增加物质,又放弃棋牌赌博寻找到了劳动的快乐。垦荒者历经千辛万苦,将一坡部分荒芜的非农业地种植出时令蔬菜,绿色葱葱逗人喜爱,黍豆薯瓜硕果满园。人尽其力,地尽其用,皆大欢喜,描绘出社会和谐的美图。垦荒者也为化工职业技术学院解决了土地荒芜恢复耕种的问题,用实际行动塑造城市文明。 多年来,狮子崖闲置地的垦荒者参差不齐,素质不等,的确造成一些问题,如焚烧荒草秸秆、乱搭建工具棚等,给化工职业技术学院单位带来不良影响。但好的人总是多数,素质好的是主流。 可是,化工职业技术学院一直在处理垦荒种植问题上不是因势利导,而是强硬高压,以非法侵占对待,用野蛮行动处理种植的庄稼。在用地问题上又是虚假不实,告示时限不实施,以致给种植者造成错觉,“狼来了”、“狼来了”找不见影子。不是以正确的做法派人与种植者沟通交流,依理守法种植。 14年夏,化工职业技术学院保卫处强力铲除包谷等庄稼。经种植人与学院领导沟通,种植庄稼延续至今; 16年9月化工职业技术学院后勤处保卫处告知:学院新征地定于2017年3月初启动校区建设; 17年5月11日,华阳街道竹苑社区、学院后勤处、保卫处发布公告“根据泸州市文明城市创建办关于治理‘脏乱差’的要求,学院新征地区域内开荒种植的周边住户,请于2017年5月14日18时之前,将该区域种植的农作物自行清除,违章搭建的棚户等建筑自行拆除,否则, 相关部门将联合执法强制对该区域进行清理。” 奇闻大观,社区、后勤处、保卫处竟然与政府平级发公告,当然其口气自然强硬,假借文明城市创建治理‘脏乱差’为尚方宝剑组织相关部门联合执法强制对该区域进行清理“农作物”。 5月15日--16日,由身着警察、城管、保卫处制服的联合执法队带着一批民工进场,拆棚、清垃圾,主要任务还是毁庄稼。现场几乎一扫光,不论一米高的包谷,还是正挂果的豇豆、四季豆、茄子、海椒、黄瓜等作物统统扯掉拔除。拔除的一些蔬菜竟然被个别人带走。 5月16日上午,一位被扯庄稼的老太婆请求不要扯正长势良好的庄稼,保卫处一当官的宣称“你这点庄稼没啥了不起,我们国家不差你这点,生产粮食的地方多的是”,“统统拔除”,“你们老了不要再种庄稼了,应该去打打牌娱乐娱乐吗”;一位被扯庄稼的老太婆拉着保卫处一个年轻小伙子不要再扯了,年轻人边扯边说“我这是在文明执法”。最后,因几位老人强行阻止毁庄稼,几近发生摩擦才停止。种植人提出与学院领导对话,闹剧才暂时收场。 此事件虽微小,激发几多感慨。 文明城市不文明,文明人实则野蛮人。创建文明城市,培养文明素质,我们的共产党员、公职人员、执法人员首先应当提高文明素养,带好头,作榜样,作模范。才能让人民群众正真感受到文明带来的幸福效果。执法者根本不应该将人民群众视为执法对象,任由宰割。党和政府艰难创建文明城市,创造一个和谐幸福的美好环境,绝不能让那些借助文明口号的人褒渎了文明,阻碍创建文明城市进程。更不能表演口喊文明口号做着野蛮事,与文明完全相悖离的十分荒谬的,文明摧毁庄稼的滑稽戏。 治理“脏乱差”,在这样的城市发展理念主导下,大家都能够理解;但如果消除脏乱差的同时,是以毁灭庄稼为代价,那这样的治理让人失望。真正的经济发展,城市繁荣,给我们带来的应该是欢笑,而不是眼泪;是安居乐业,和谐共生,而不是歧视排斥劳动,摧毁庄稼。这是执政为民理念的应有之义,是城市管理者的应有担当,也是一个城市的应有胸怀,更是一个公民社会应有的道德伦理。 垦荒种植庄稼根本不是执法职责范围,综合执法队行政执法行为明显不当,造成执法过错。在全市艰难创建全国文明城市过程中,强制执法,野蛮执法,胡乱执法时有所闻,这起“毁庄稼创建文明”便是一例。从而可见我们执法队伍和人员十分低劣的法治意识和执法素质水平。这样的做法,根本不是推动文明建设,反而在人民群众中造成极其恶劣的影响。应该整顿执法队伍,提高依法执法观念,对造成过错的执法人员严格追责处理,真正以文明形象执法带动文明城市的创建。 为人师表,十年树人。高校是培养人才的神圣地方,教职员工是学生的楷模,其言谈举止将会影响几代人。学院保卫处“公告”文种的使用,文字的推敲斟酌,实在使人悲哀。传道社会主义核心价值观,却做出完全背离的野蛮行径摧毁庄稼。如此为人师表,呜呼?何以教书育人,别误人子弟。 世风日下,今人不古。处处可见,厌恶劳动,鄙视劳动者,劳动何来光荣,这是文明的倒退,休谈文明;物欲横流,享乐盛行,什么一饭一粥,当思物力为艰,早抛九霄云外;“儿卖娘田不心疼”野蛮毁灭庄稼,不知劳动的艰辛,丢弃爹妈,忘掉祖宗,哪有勤为本俭养德的品质。 全国文明城市不仅仅是一块含金量最高的品牌,而是真实反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号。 ( T7 @, M2 N% [5 ?* w
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