按照省委、省政府统一安排部署,四川省环境保护督察组于2月9日进驻成都开展为期半个月的环境保护督察,昨日,现场督察工作顺利结束。期间,省督察组开展了动员汇报会、个别谈话、调研座谈,同时根据调阅资料、个别谈话掌握的问题线索,选取了7个区(市)县开展下沉督察,选取7个区(市)县进行了重点督察。期间,督察组公开了受理有关环境保护及生态文明建设方面的来信来电举报,并接受了群众对督察工作的监督。记者从我市迎接四川省环保督察工作领导小组办公室获悉,截至昨日督察工作结束,督察组共受理群众来电来信举报投诉682件,已按时限要求办理411件,其余案件线索正在抓紧办理。 环境保护督察是党中央、国务院加快推进生态文明建设的重要抓手、强化环境保护工作的重大制度安排、督促地方党委和政府落实环境保护主体责任的有力措施。据了解,本次环境保护督察主要督察中共成都市委、市人民政府贯彻党中央、国务院和省委、省政府环境保护重大决策部署情况,落实环境保护党政同责和一岗双责主体责任情况,解决和处理突出环境问题、改善环境质量情况。督察组成员来自省纪委、省发展改革委、环境保护厅和其他市环保部门。 分层分级个别谈话 “一对一”掌握问题线索 按照工作安排,省环保督察组于2月9日上午召开了四川省环境保护督察成都市动员汇报会,听取了关于成都市生态文明建设和环境保护工作进展情况,会议期间,还开展了环境保护问卷调查。下午,督察组对成都市委、市人大、市政府、市政协主要领导、分管领导以及市级有关部门、重点县(市、区)党政主要领导进行了个别谈话,重点了解成都市环境保护“党政同责”、“一岗双责”落实情况以及环境保护工作重点开展情况、突出环境问题整改措施等。 据介绍,谈话分为6个组,由省环保督察组9位成员担任谈话主持,谈话对象除了市委、市政府主要领导及分管领导外,还包括市发改委、市经信委、市建委、市财政局、市规划局、市国土局、市交委、市农委、市公安局、市水务局、市环保局等部门主要领导,及龙泉驿区、双流区、彭州市等区(市)县党政主要领导。 此外,根据调阅资料、个别谈话掌握的问题线索,督察组选取了7个区(市)县开展下沉督察。 发现一起查实一起 紧盯问题开展下沉督察 下沉督察是省环保督察组进驻成都的重要环节,按照四川省环保督察工作安排,2月13日至19日,省环保督察组对我市环保工作及需要关注的重点问题,开展了下沉督察。 “下沉督察期间,省环保督察组对我市部分区县党委、政府及其有关部门落实环境保护主体责任、改善区域环境质量、维护人民群众环境权益等工作进行督察督办。根据相关工作安排,省环保督察组分为3个督察小组,对我市温江区、郫都区、新都区等7个区县党政主要领导和相关部门负责人进行个别谈话,并就当地环保工作开展情况及需要关注的重点问题开展了现场督察,同时全程受理群众关于生态文明建设和环境保护方面的来信来电投诉举报。”相关负责人告诉记者,此外,督察组还采取查阅资料,现场检查等方式,重点督察了我市武侯区、龙泉驿区、简阳市等7个区(市)县环保工作。 对于在督察中发现的涉及环保不作为、乱作为的行为,相关负责人表示:“我们的做法是发现一起查实一起。对群众举报问题重视不够、查处不力的,我们坚决督办地方依法依规问责,对应付督察,甚至弄虚作假、欺瞒哄骗的,我们一经发现就坚决予以公开通报,并责成地方依法处理。” 对于督察中发现的突出环境问题,督察组向市政府办公厅专函移交了需要追责问责处理的15条问题线索。目前,市纪委正根据督察组移交的问题线索,进行调查处理,对发现党政干部在生态文明建设和环境保护方面不作为、乱作为、慢作为的,我市将严肃执纪问责,形成持续的环保高压态势。 零容忍、全覆盖 全程受理群众反映问题 按照省督察组接受群众监督的工作要求,督察期间,省督察组以“零容忍、全覆盖”的态度,全程受理了群众关于生态文明建设和环境保护方面的来电来信举报,并《根据四川省环境保护督察方案(试行)》,全部将受理的群众举报投诉批转属地政府,要求各相关责任单位严格按照案件查处规程,认真进行调查处理并限时回复。 “小组严格按照省环保督察组要求,认真做好问题梳理、登记造册,连夜分发各相关部门和责任单位逐项落实,全力以赴做好群众反映集中、多头投诉、重复投诉和新出现环境问题的查实处理。”我市迎接四川省环保督察工作领导小组办公室相关负责人告诉记者,督察期间,我市按照环境保护厅统一部署,集中时间全面开展全市各类环境问题梳理和整改工作,制订详细整改清单,坚持立行立改,逐个逐项落实,坚持“零容忍、全覆盖”,持续开展大气和水环境综合整治等专项行动,加大环境监管执法力度,始终保持依法严惩的高压态势,坚决做到不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过、不销号不放过,对环境污染问题绝不姑息迁就! 记者同时获悉,此次督察结果将移交省委组织部,作为被督察地方领导班子和领导干部考核评价、领导干部任免的重要依据。对党政领导干部在环境保护和生态文明建设中的违纪行为,需要追究党纪政纪责任的,按照干部管理权限移交纪检监察机关处理。 坚决落实整改 为建设美丽四川作出贡献 在迎接省环保督察组期间,我市高度重视,成立了以成都市委、市政府主要领导为组长、分管领导为副组长,市级相关部门主要负责人和各区(市)县委书记、区(市)县长为成员的成都市迎接四川省环境保护督察工作领导小组,全面负责迎接省环保督察组织领导、统筹协调等工作。 “按照中央、四川省环保督察系列要求,我们逐项梳理核查各类资料,扎扎实实建立了台账,认认真真查漏补缺,做好各类文件资料的准备、整理和汇总。同时,制定了详细的会议、资料收集、交办问题查办处置、追责问责、安全维稳、后勤保障等具体工作方案,确保迎检工作部署到位、人员到位、责任到位、落实到位。”据市迎接四川省环境保护督察工作领导小组办公室相关负责人介绍,迎接督察期间,小组明晰职能职责、做好统筹协调、抓好问题整改、严格工作纪律,对督察准备工作不到位、突出问题整改不到位的,依法依纪严肃追责。 下一步,我市将按照中央和省委加强生态文明建设的决策部署,认真贯彻落实省环保督察组的工作要求,坚决抓好整改落实,在推进国家中心城市建设进程中,始终坚持绿色发展理念,以改善环境质量为核心,严格执行环境保护制度,不断深化生态文明体制改革,坚决打赢污染防治攻坚战,切实加强生态建设保护,积极推进绿色低碳发展,持续加强环境执法监管,加强环境保护宣传教育,健全环境保护长效机制,推动生态环境保护与经济社会发展相互促进、相得益彰,加快建设国家生态文明先行示范区和美丽中国典范城市,让成都天更蓝、地更绿、水更清,为建设美丽四川作出积极贡献。 本报记者 缪梦羽 |