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1月26日,春节前的腊月二十九,惠远明等五人终于回到了家,此前的1月3日,因涉嫌破坏广巴高速防护栏,包括惠远明在内的巴中(微博)市南江县和平乡11村的5名村民被南江警方刑拘。成都商报记者从南江县公安局得到证实,此前,广巴高速公路有限公司向当地警方报案称,广巴高速巴中至广元(微博)方向K105段护栏屡遭破坏。
村民为什么屡次破坏高速路防护栏?成都商报记者两次赶赴南江县和平乡、正直镇现场了解到,广巴高速建成通车后,和平乡11村绝大部分村民,8村、9村、10村部分村民,正直镇3村、4村部分村民,出村道路都受到不同程度影响,因此,一些村民为了“方便”,确实多次拆掉防护栏,从高速路通行。
目前,一条连接和平乡到正直镇的“便道”正在建设,预计今年5月完工。当地村民说,这条路,他们已经等了七八年。
事件:高速防护栏屡被破坏,五村民被刑拘
年前的腊月二十九,惠远明和其他四名村民通过取保候审的方式回到了家,但他已经错过了大女儿几天前的婚礼。被警方刑拘了20多天的惠远明称,他已经认识到了破坏高速路防护栏的错误行为,这将给自己和高速路的行车人员带来极大的危险。
成都商报记者从南江警方获悉,2016年12月15日,南江县公安局接到广巴高速公路有限责任公司工作人员报案,称广巴高速公路巴中至广元方向K105段波形防撞护栏被人多次破坏性拆除,擅自与原修建高速公路便道接通,连往村社道路,影响特别严重。接报后,南江县公安局高度重视,成立了“2016.12.15”破坏广巴高速公路专案组,全力侦办此案。
1月3日,南江警方在和平乡11村抓获犯罪嫌疑人惠某某、惠某明、惠某才、孟某某四人,另有惠某仁在逃,五人均带有亲戚关系。
南江警方透露,几年来,正直镇、和平乡该路段村民多次破坏性拆除波形防撞护栏,擅自与原修建高速公路便道接通,连往村社道路,致使行人、摩托车逆向行驶,造成了较大的交通隐患。而据广巴高速公路有限公司及高速交警广巴二大队证实,他们对这段高速公路的维护管理深感头疼。为此广巴高速公路有限责任公司多次与当地村民沟通,并在该路段装上摄像监控,设立警示牌。过去几年的每年春节前夕,高速交警都要在这些“路口”守着。
原因:出村道路被高速路阻断
为什么村民屡次破坏高速防护栏,成都商报记者于2017年1月15日、2月13日两次前往现场采访,当地村民称,因为高速路建成后,他们出村的道路受到了阻碍。
在村民指引下,记者找到了广巴高速公路巴中至广元方向K105段现场,成都商报记者看到,此前遭到破坏的高速路防撞栏已经维修好,维修部分能明显辨别出是新安装上去的材料,维修部分大概两三米,就是两根防撞栏立柱之间的长度,维修段旁边立有明确的“行人禁止上高速”的牌子。
在和平乡11村,一惠姓村民告诉成都商报记者,广巴高速2005年底开始建设,2010年建成通车,高速公路建成通车后,石龙村和唐家坝村很多村民就一直受困于出村道路受阻。
曾担任和平乡11村村支书的孟星德介绍,高速路建成后,和平乡的8村、9村、10村部分村民道路受阻,11村绝大部分村民道路受阻。与和平乡接壤的正直镇3村村民尹才安告诉成都商报记者,正直镇3村、4村的部分村民出村道路也被阻断。
尹才安说,这几个村的村民离正直镇比较近一些,平时赶集都走正直镇,如果不“走高速”,就要绕行很远,或者过河坐渡船,但渡船没法走摩托车,成本也高。
和平乡党委书记何术也向成都商报证实,这几个村的村民如果到正直镇赶集,如果绕行的话,大概要走20公里,而顺着高速路方向,大概只有六七公里。
代价:“走高速”,村民曾付出过惨痛代价
2月13日记者采访返回,正好在高速公路上遇上4名小学生背着书包走在高速路边,4名学生告诉成都商报记者,他们在和平乡中心校读书,住在11村。为何走高速回家?孩子们说,“不走高速,就没有路走啊。”
“我在高速路上也骑过摩托车,当大货车开过,一股风拍来,确实让人害怕。”尹才安说,他自己曾经就是开大货车的,知道高速公路上的车有多快有多危险。
“可是要是有路走,我们干嘛要冒着危险走高速。”尹才安介绍,村民赶集、干农活、孩子上学等,都面临着出行困难,所以一些村民只有在高速路“开了两个出口,走一段高速”。
事实上,走高速的危害,不仅是理论上的,也更有活生生的惨剧案例。
鸡年春节前夕,南江警方通报抓获破坏高速路防护栏的“惠某某等几人时”称,“2011年一辆改装农用车突然从村社路驶入广巴高速公路巴中至广元方向K105段高速路段,造成三车相撞所幸无人员伤亡。时隔5年后,2016年3月13日凌晨零时二十分许,在相同地点再次发生车祸,30多岁的陈某身亡。”
据成都商报记者了解,陈某其实是和平乡11村的代理村主任,名叫陈勇,多名村民向记者表示,陈勇的去世,与修建出村道路有关。村民介绍,陈勇本来是村卫生站的医生,代理担任该村村主任不到1年。当天,他跟村民表示,说要去“跑项目”修路,返回时已是晚上,他从高速走路回村,在巴中至广元方向K105段,被车辆撞上,半个月后去世。
修路,“不方便”的便道
在现场,记者看到,这几个村通往正直镇,本来有一条便道,这条便道是当年高速路建设后留下的,但多年失修。村民说,“一到下雨天,走路都困难,还别说骑车。”
成都商报记者现场看到,1月15日,在离村民擅自开的“高速出口”旁边,几名民工正在涵洞下硬化施工,并在路边修建堡坎。1月16日,和平乡一张姓副乡长在接受成都商报记者采访时称,该村道基本上是在原有便道基础上修筑的,按照5.5米宽铺设路基,预计在2017年5月份左右完工。
2月13日,记者再去查看时,路面基本已经平整,但并没有施工。尹才安承包了这条道路的施工,他告诉成都商报记者,“涵洞下路面硬化就是我做的。”他听项目承包人说,今年正月初八开工,“但现在我还没得到消息。”
尹才安告诉成都商报记者,这条便道无法通行的最严重路段,就是高速路下的涵洞,“涵洞下面以前是乱石头,一到下雨,就是很深的积水。”
出村的路,为什么迟迟没有动工?
2015年8月,成都商报记者曾刊发了一篇石龙村《高速阻断出行路村民骑摩托逆行高速出行》的报道,本报记者当时向南江县交通局、和平乡求证该村通村道路的修建情况,据称当年5月就已经“发放了设计图纸”,并预计当年10月开工。
为什么直到2016年下半年才开工?为什么比“预计”整整晚了一年有余才开工?
和平乡党委书记何术称,项目确实是早就批复了下来,建设资金也确定了由县上财政拨付,时间耽搁下来的原因,主要是花在了协调上,因为高速路下的涵洞施工涉及到与高速路方面的沟通,修路也涉及到土地协调的沟通,两项工作耽误了时间。何术说,“今年我们将会赶工期,争取在5月完工。”
南江县交通局局长何开国介绍,目前,这条道路确实是一个遗留问题,局里已经做出决定,今年上半年一定完工,按照政策,以通村道路每公里50万元的补贴落实,同时与乡、村一起落实,乡镇打路基,交通局负责水泥硬化,村上是业主,负责验收。
成都商报客户端记者 杨灵 摄影报道 编辑杨渝彤