福建拟出台新规:老人处置财产 子女将不得干涉

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我省老年人权益保障条例（草案）规定，子女应常看望老人

东南网11月30日讯 第六次人口普查数据显示，我省60岁以上老年人口总数为421.2万人，占总人口的11.42%。随着老龄人口的不断增加，老年人赡养、权益保护等方面的问题成热点。省十二届人大常委会第二十六次会议昨日召开，备受关注的《福建省老年人权益保障条例（草案）》提交会议一审，对这一系列问题进行了明确规定。

鼓励景点、影剧院等对老人免费

草案规定，老年人指六十周岁以上的公民。赡养人供养老年人，应当保证老年人享受不低于其他家庭成员的生活水平。对无经济收入或者收入较低，与赡养人分开居住的老年人，赡养人应当给付赡养费、提供生活资料。赡养人应当在精神上慰藉老年人，满足老年人健康的精神文化需要。对与其分开居住的老年人，赡养人应当经常看望、问候。

草案规定，居住老年人房屋的成年子女，老年人不同意其继续居住的，应当迁出。老年人对本人的合法收入以及其他合法财产，依法享有占有、使用、收益、处分的权利，子女或者其他亲属不得干涉。

在老年人权益方面，草案规定，政府投资的博物馆、美术馆等公共设施，应当对老年人免费开放；鼓励动植物园、旅游景点、影剧院等场所对老年人免费或者优惠开放；取得当地居住证的外埠老年人也可享受条例规定的优待；七十周岁以上老年人可以免费坐地铁、公交等，鼓励有条件的地方降低年龄标准。

鼓励创新养老保险产品服务

省人大常委会内司工委对草案进行了初步审查，并提出了修改建议。

审查报告表示，从执法检查、专题调研情况看，老年人要实现婚姻自由仍面临不少障碍和困难，由老年人离婚、再婚而引发的问题比较严重，为此建议重申子女和其他亲属不得干涉老年人婚姻自由，并增加规定，赡养人不得以放弃继承权、老年人离婚或再婚等理由，拒绝履行赡养义务。

为了强化责任，初审后的草案建议修改稿规定：拒绝履行赡养、扶养老年人义务，侮辱、虐待、遗弃老人，干涉老年人婚姻自由，违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

此外，审查报告还提出，养老保险是养老的重要补充，也是一些发达国家养老的模式和趋势，尤其是长期护理保险在一定程度上可以缓解现实生活中“久病床前无孝子”的现象。因此建议增加规定：“鼓励商业保险机构创新养老保险产品服务，探索设立老年人长期护理保险，为不同的老年人群体提供多样化的养老保障。”