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四川2015审计整改处理结果:处理136人

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发表于 2016-11-29 15:40:10 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式 来自: 四川成都
 2015   收缴财政、追回资金31.21亿元;盘活闲置和存量资金65.56亿元;追回挪用或套取资金1.68亿元;节约建设资金(挽回损失)113.5亿元;给予刑事处罚、党纪政纪处分和组织处理136人……这是针对四川省2015年度审计工作报告反映问题的整改处理结果。 + l/ i$ a% W+ G; W
  28日,四川省第十二届人大常委会第二十九次会议召开。四川省审计厅厅长黄河受省政府委托,在会上作了《关于四川省2015年度省级预算执行和其他财政收支审计处理结果的报告》(以下简称《审计处理结果报告》)。 , [; |, Q8 t7 H8 I- d# K, p2 v; k
  《审计处理结果报告》披露,各相关部门和地方纠正了财政财务收支中的违规问题,应收缴的财政收入39.46亿元已上缴31.21亿元,闲置资金和未盘活的存量资金87.14亿元已安排使用65.56亿元,政府投资项目中以多计工程量、虚假签证等方式高估冒算的工程造价113.5亿元已由审计机关依法核减,其他不规范问题也采取了完善手续、调整账务等措施。
8 G, [6 t6 o7 h. d% M  下一步,对于尚未整改完毕的事项,省政府已责成有关地方和部门加紧纠正和处理,将加强整改督查、严格追责问责、加大追责力度,有针对性地采取措施推动审计整改落实。
* |8 X6 m; ?5 N4 g  专项资金管理 ) n, G# Y6 F9 }- X) J0 c
  绵竹市孝德镇套取专项资金220万元
! a8 I( B: L3 p# }1 J3 X  已全额收回
+ c% V4 K) z& U( G  省级专项资金从2013年的600项减少为2016年的235项
3 f6 u' S4 \3 V, n4 z7 d6 p* R: `  关于专项资金管理不规范的问题,四川省2015年度审计工作报告反映,相关省级部门对部分专项资金的分配审核把关不严,还存在被套取的问题,如绵竹市孝德镇齐福水泥厂已于2014年拍卖且清算结束,镇政府2015年仍以该企业名义申报获得工业企业淘汰落后产能专项资金220万元。 9 R0 f/ I( r( C, a: P$ z7 C
  据《审计处理结果报告》披露,相关省级部门进一步严格资金分配审核把关,切实杜绝虚假申报、骗取套取等行为,绵竹市孝德镇套取的专项资金220万元,已全额收回,
- p5 X( |; u# Z6 f  并将加强对项目申报数据及资料的审核。
7 F  p4 x4 B& C% L0 N  ~  而针对“部分专项资金分配‘碎片化’现象仍然存在”的现象,省财政厅加大了资金整合力度,省级专项资金从2013年的600项减少为2016年的235项,“小、散、乱”现象得到改观。
8 g( b: M# d5 i0 h  三公经费预算
( z, _  @6 G$ ]: m* @& U) u. S6 W) p( J. ?  省外侨办等5个单位 6 ^: g# ?0 O' a$ X7 [
  修订完善公务用车、接待等经费管理制度 9 e8 H; a6 w9 q5 e0 f% t$ M/ q1 j
  78个二、三级预算单位的接待费年初预算比上年预算增加30.5%,与政策要求不符 . i- q' Q6 X7 |, |/ Y3 }& n
  四川省2015年度审计工作报告反映,部分单位“三公”经费预算和管理不够规范。
! y0 i1 C+ }: L8 h& ]* B: `7 v( j* n  例如,部分单位的预算管理还不够精细,2015年有78个二、三级预算单位的接待费年初预算比上年预算增加30.5%,与政策要求不符。一些单位的预算编制未参考上年实际支出水平,不利于对支出的约束控制,四川师范大学等5所高校2015年的公务接待费预算,比上年实际支出高出近一倍。省外侨办等5个单位至2016年3月未建立健全公务用车、公务接待等经费管理制度,不利于规范管理。 7 P. F  _# ~( A5 P5 s* j
  针对这些问题,财政厅制发了《关于编制省级部门2017-2019年支出规划和2017年部门预算的通知》,进一步强调严控部门一般性支出、“三公”经费只减不增,明确了结合部门(单位)上年公务接待费预决算情况编制预算的要求,同时加强对公务接待费年初预算编制合规性、精准性的监督指导,确保省级部门公务接待费不突破上年预算数。 ; Q* d5 U0 I! d- h1 K6 ]
  省外侨办等5个单位也及时修订完善了公务用车、公务接待等经费管理制度,确保规范管理。 ) K$ S3 R3 A2 b  t' w
  税收征管
! m; T; y3 |+ W2 y6 N8 ?  开展空白发票专项清理 在全省进行空白发票登记、销毁
6 i' P+ V+ \; A# k% w0 l  漏征的驾驶培训行业营业税及附加7064万元,已补征入库2531万元
: y' d4 s$ p- w& K& ]+ I6 p( }) b  关于税收征管中代开发票制度和管理存在漏洞、部分税收漏征、税收减免数据不准确的问题。省地税局组织开展了全系统的联动整改。开展空白发票专项清理,在全省范围内对空白发票进行登记、造册、封存及销毁等;并加强代开发票信息与国税系统的交互共享,利用现有数据交换平台查找税收风险,提高征管质量。
6 `9 C% [" l7 ]# h" [( C  四川省2015年度审计工作报告反映,有漏征驾驶培训行业营业税等税费的情况出现,19个市的197所驾校通过隐瞒学员人数、虚假退费等方式,2015年少报营业收入20.92亿元,导致漏征营业税及附加7064万元和相应的企业所得税。此外,还发现有漏征城镇土地使用税和房产税的情况。 + z5 L; K/ \8 j
  据《审计处理结果报告》披露,对于漏征的驾驶培训行业营业税及附加7064万元,已经补征入库2531万元,此外清理入库企业所得税1453.28万元、个人所得税340.79万元。
* `( @; k6 z/ ^" m5 u. r- w  德阳等15个市漏征城镇土地使用税9806万元、房产税2016万元,目前已经补征入库房产税242万元、土地增值税1883万元。 * d0 k" `$ s0 [  r' c  d0 S1 O2 h
  重点民生资金
$ _4 A) Z% B- Q! ~' v% _  16县闲置超2年的扶贫资金4.23亿元 # F+ Q7 O& z- T3 H- K  t
  至9月底已兑付使用3.59亿元
3 Q* |6 S' D1 O+ a9 ]5 @7 |  P: H  26个县的少数单位骗取套取的专项资金2416万元,已追回1499.48万元
# X5 a8 s$ y. K% W  在管好用好重点民生资金方面,相关地方和部门重点加强对财政扶贫资金、保障性住房建设资金等方面的规范管理。为了强化脱贫攻坚资金保障,各部门纷纷出台政策,省政府责成监察、财政、审计、扶贫移民等部门组成联合督查组,对审计反映的部分扶贫资金未及时有效使用、专项资金被骗取套取、部分项目实施监管不到位等问题进行实地核查,促进相关问题整改。 & ]* n+ D8 x7 t0 i+ g; K2 Q5 a
  其中,16个县闲置超过2年的扶贫资金4.23亿元,通过加快项目实施、加强资金整合等方式,至9月底已兑付使用3.59亿元。26个县的少数单位以虚报搬迁户数人数、虚开发票、重复申报项目等方式骗取套取的专项资金2416万元,已追回1499.48万元,其余资金仍在追缴过程中,同时对29名责任人员作出党纪政纪处分或组织处理。   Y0 E4 V2 v1 a  g1 t% S
  重点 / ?: `: L; G$ x- ~
  专项审计
5 P6 W) L1 S( A" L5 h  1183户家庭
, G- {$ r( Q* x4 D" q  违规享受住房补贴 7 G% r8 i3 F+ D  X7 K: S4 A
  已有1036户 被取消或调整
2 r# v: ]: E$ d" {* }4 G: Z  在重点专项审计情况方面,四川省2015年度审计工作报告反映,部分地方自行保障房政策执行不严格。例如,有1183户不符合条件的城镇家庭违规享受住房补贴134万元,住房382套。有657户非贫困或已享受补助家庭违规获得农村危房改造补助669万元等。
  w$ E2 i* M* p  据《审计处理结果报告》披露,针对审计发现的相关问题,住房城乡建设厅、审计厅联合发出通知,要求各地严格执行审计决定,按季上报整改情况。
$ p0 _9 z, [/ J; Z  q  截至11月中旬,1183户不符合条件的城镇家庭已有1036户被取消或调整保障待遇,追回违规享受住房补贴120.81万元,住房184套。其余147户仍在继续清退中。
( I, ?1 E  t$ J0 n1 J) H' ?  城镇污水处理项目资金 * K" Y- H& K7 {" \
  三台县 被挪用1487万 已全额归垫 3 G. P3 C) N8 t. R+ R# ^
  在重点专项审计的城镇污水处理项目专项审计方面,四川省2015年度审计工作报告反映,部分资金使用不规范,以及部分项目未达到预期效果等。
9 b5 ^6 F# y8 |+ ^8 V/ h: T' p$ H  例如,有4个市县个别单位挪用的专项资金1787万元,如三台县城乡规划建设和住房保障局将1487万元用于本单位其他经费支出。据悉,4个市县个别单位挪用的专项资金1787万元,已通过调账、归垫和收回财政资金等方式进行处理。其中三台县被挪用的1487万元,已经全额归垫。(记者 王垚)  ; ]) d) M% Z% b% {( D' L
  原标题:挽回损失113.5亿 处理136人
; k5 g. r8 f& @5 k# g( L/ A( x4 P" E6 m& o" a1 w, z: \% T" s4 z: A" y" M
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