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被调查的山西省委原常委、统战部部长白云曾主政阳泉6年。 策划:图解山西官场地震
晋官有多难当
从山西省会太原出发向东百余公里,“全国最大无烟煤产地”的牌子在阳泉矿区的晴空下异常显眼。
比足球场还大的露天矿散落在阳泉各处,好似山坳间望向天空的眼眸。
这些地方曾经熙熙攘攘,挖掘机的“手臂”上上下下,运煤车来来回回。“黑”的出,“红”的进。
当地人称之为“挖山”。四五年前煤炭行情最好的时候,有的山头甚至能在一夜之间被挖平。
除了煤,阳泉还出产铝矾土、硫铁矿等多种矿产资源。成本极低的露天开采,为一小部分人实现了一夜暴富,却给当地却带来了难以消弭的生态破坏。
这儿也是白云在仕途中最为重要的一站。
2006年2月,时年46岁的白云从吕梁市委副书记转任阳泉市委副书记,并代理市长职务,随后转正。其后6年,她先后以政府“一把手”和党委“一把手”的身份主政阳泉。
2012年1月,白云调任运城市委书记,一年后便跻身山西省委常委。
1960年出生的白云,是山西五台人,1976年参加工作,她的第一份工作是卫生队的一名卫生员。1986年从雁北师范专科学校毕业后,她又在1997年通过了中国人民大学工商管理专业在职研究生学习。
从一名卫生员到山西省委常委、统战部长,白云花了36年又2个月。而从一名新晋副省级干部到阶下囚,她只用了1年又7个月。
2014年8月29日,中央纪委网站发布消息,白云涉嫌严重违纪违法,正在接受组织调查。
回望其在阳泉的6年,故事的伏笔早已埋下。
私挖滥采之殇
2006年,初到阳泉的白云提出要将阳泉创建为国家级园林城市,并为此专门成立了指挥部。
“她要改变阳泉的面貌,要让阳泉拿到一张国家级的名片。”时任指挥部副主任庞红英曾在受访时说。
经过6年时间,“旧城区见缝插绿,新城区人工增绿,桃河蓄水,南山挂绿”,2012年2月,白云刚刚调离时,阳泉终于拿到了“国家园林城市”的牌子。
一边是挖坑栽树,另一边却在挖坑采煤。
白云留给阳泉的不仅是这张国家级的名片,还有一堆私挖滥采留下的创伤。
在阳泉下辖的盂县生活了10年的赵平(化名)告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),盂县的私挖滥采从2008年、2009年开始,直到今年才开始收敛。
盂县牛村镇曲曲城村是较早开始露天开采的地方,山西一家国有建筑公司曾以“地质灾害治理”的名义,在该村大规模开采浅层煤炭。
耕地被占不说,农作物也因粉尘污染导致产量大幅降低。牛村镇东水沟村的开采甚至连路都被挖断,下雨天只能划船出入。
土生土长在阳泉郊区荫营镇的李秋(化名)则向澎湃新闻诉说了该地私挖滥采铝矾石的现状。
在荫营镇鸡洼村附近,大规模的开采从2008年开始。路边随意堆放着烧熟的矾石,山头已被挖平,断面上只剩下裸露在外的黄土。
“即便这些矸石被回填,掺杂着石子的土地也不再适合耕种。”李秋感慨。
“工人都搬走了,但机械设备、挖机还在,(他们仍在)等待时机。”赵平说。
类似的情况在阳泉的平定、盂县、郊区多有发生,农村土地以各种名义被占用,用来挖煤、挖矾石。由于没有正当的开采执照,承包商还会专门安排工人放哨,提防前来暗访的记者。
所谓的各种名义,包括开发新农村、治理地质灾害、煤田灭火、开发高效农业园等。
2010年,央视《焦点访谈》曾对阳泉平定县张庄村的“高效农业园”予以揭露。
央视记者发现,所谓的高效农业园其实是个方圆二三百亩的大坑,实际上已经卖给福建老板开煤矿。当地监管部门不仅不予查处,而且还美其名曰“资源利用”。私采滥挖者、村委会、政府部门结成了一个利益链条,而国家的利益、村民的权益统统被抛到了脑后。
然而,《焦点访谈》的曝光,并未在阳泉引起问责风暴。相关的企业、监管部门没有受到惩处。