落马官员主政一地4年政府债务增长88%，被中纪委通报

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一落马官员因政府债务问题被作为负面典型公开通报。

6月15日，中央纪委办公厅公开通报五起政绩观偏差典型案件。其中一起案件是广西壮族自治区来宾市兴宾区委原书记杨添才搞“政绩工程”、增加政府债务等问题。

上述通报称，2017年至2020年，杨添才落实党中央关于防范化解地方债务风险决策部署打折扣、搞变通，致使兴宾区政府债务大幅增长。为追求显绩，杨添才未充分考虑财政承受能力，明知用地审批等手续尚未办理，仍主导推动建设城南新区红水河滨江公园项目。该项目因违规占用耕地等问题被上级部门处罚并责令拆除部分区域，造成国有资产严重损失。

根据公开资料，1964年出生的杨添才，籍贯为广西来宾，其工作履历主要在来宾市，2017年至2020年担任来宾市兴宾区委书记，此后在来宾市人大和政协任职。2025年12月，来宾市政协法制民族宗教委员会原一级调研员杨添才涉嫌严重违纪违法，接受来宾市纪委监委纪律审查和监察调查。

今年4月，来宾市纪委监委公开消息称，杨添才被开除党籍，并按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

除了非法收受巨额财物等腐败问题之外，此次中纪委通报中，重点提及杨添才在政府化债中搞变通，使得当地政府债务大幅增长的问题。

根据兴宾区财政局公开数据，杨添才担任区委书记前的2016年底当地政府债务余额为8.05亿元，2020年底这一数字增至15.16亿元，较2016年底增长约88%。这一增速明显高于同期全国地方政府债务平均增速（约68%）。

而这还不包括当地政府隐性债务。随着近些年中央实施一揽子化解地方政府隐性债务风险方案，包括兴宾区在内的地方纷纷发行政府债券来置换存量隐性债务，以展期降息，缓释风险。这也使得兴宾区显性政府债务明显增长。

根据兴宾区财政局数据，截至2025年末当地政府债务余额为67.02亿元，控制在上级核定的债务限额以内。到期政府债券本金主要通过安排预算资金和发行再融资债券偿还，还本风险总体可控。

与不少地方一样，受经济下行、房地产市场低迷等影响，兴宾区财政收入增长压力较大，而民生、债务等刚性支出增加，财政收支矛盾突出。当地财政收支平衡较为依赖上级转移支付、债务收入。

根据兴宾区财政局数据，2025年，兴宾区地方一般公共预算收入11.21亿元，同比下降1.2%。兴宾区一般公共预算支出51.04亿元，同比下降3.1%。本级政府性基金预算收入1.04亿元，同比下降21.4%。当年政府性基金预算支出13.81亿元，增长32.2%。

兴宾区今年预算报告称，当地财政收入增长放缓与刚性支出矛盾突出，财源基础薄弱、财政收支平衡难度大等问题依然存在。

上述中纪委通报中，指出杨添才为追求显绩，未充分考虑当地财政承受能力推动红水河滨江公园项目建设，后续造成国有资产严重损失。

根据当地政府网站信息，红水河滨江公园项目原先计划总投资约2.95亿元，2018年变更为约1.35亿元，项目资金来源为政府投资。而2018年兴宾区地方一般公共预算收入约5.11亿元。该项目紧邻兴宾区区政府，占地面积约71.35公顷。功能上划分为水畔家园、乐活水岸、艺术时光三个区域。

上述通报称，各级纪检监察机关要坚持严的基调，紧盯政绩观偏差问题强化监督执纪执法，对苗头性倾向性问题及时提醒纠正，对违规违纪造成严重后果的快查严处，对背后的不正之风和腐败问题严惩不贷，抓典型抓现行抓通报，营造严的氛围。