|
|
农村一二三产融合,这是近几年比较热门的一个话题。全国返乡创业人员82%以上创办的都是农村一二三产业融合类项目。涵盖特色种养业、农产品精深加工业、休闲农业和乡村旅游、信息服务、电子商务等产业。
" i h- f4 W. I" Y, h9 |" [7 Y0 @8 r) n2 }9 ~. u- K
国务院办公厅印发《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》提出:“以新型城镇化为依托,推进农业供给侧结构性改革,着力构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系。”4 P; Y2 Z7 N+ C5 w& ^% t* j# b
4 Z! e8 `8 w6 T5 R' _
农村一二三产业融合,正发展成为乡村振兴的重要力量,但是从业人往往会有疑虑。什么是一二三产业融合呢?众所周知,从全社会的角度来说,第一产业主要指种植业、林业等直接以自然物为生产对象的产业;第二产业主要指工业和制造业;第三产业指第一、第二产业以外的服务业,范围比较广泛,包括通讯产业、商业、公共服务等非物质生产部门。
7 @# S2 @# K+ E( `) P3 w1 D' k/ c) t+ c$ V
农村一二三产业融合中的一产”二产”“三产”和上述定义有哪些不同呢?对此,有关专家认为:“从产业分工来讲,农村一产还是农业,包括种植业和养殖业;二产就是农产品加工业,也包括加工、贮藏等环节,使农产品变成商品;三产就是农村服务业,包括乡村旅游、休闲农业等。农村三产是全新的业态,需要大力挖掘潜力。”
7 K6 v9 P9 Q% c$ h& ]! R: a3 r
2 ]2 R% z) _6 y9 {( z& s2 J3 y
●具体来说,农村一二三产融合到底是什么?$ C( e3 V9 w! I: M
$ {" g7 O3 M& W0 o9 t& b
农村发展的三产融合,就是“农业生产”+“农产品加工业”+“农产品市场服务业”三个产业融合发展:
. |: [7 x& H0 F' ]
2 P7 C2 H3 S% Q( i8 t( s% ^一产指农业生产行业,始终围绕农业为核心发展各类相关产业, 坚持以农业发展作为优先方向,坚持农业的主体地位不动摇。$ \6 D7 p$ T% R ~; v+ S
( {4 h' I2 ]" K) c: \$ P二产是农产品加工业,是以农业物料、人工种养或野生动植物资源为原料催生出加工、销售等环节,进行工业生产活动的总和。
T3 A* _0 ^8 a- P0 O0 E. H+ z9 P! v6 z
三产是农产品市场服务业,即延伸产业链,拓展农产品功能和提升农业附加值,如农业观光、科普教育、品牌展示、文化传承等。, {% J7 w! Q2 ~2 v9 ^* C& C7 @7 v
# C+ t H- W- S, w7 ^- M
三产融合是一种对传统农业经济模式的改革,也是一个深度融合、交叉发展的概念。也就是说,在农业产业化发展的基础上,将一二三产业的理念进行交互,将第二产业工业化、标准化的生产理念和第三产业以人为本的服务理念引入第一产业的发展,形成“一产接二连三”的互动型、融合型发展模式。
2 ]( e+ v, J' x" g% M. J+ Q" g# \' R
+ M t( [+ Y1 s$ R) F% ~●那么,如何实现农村一二三产融合呢?
3 U6 |, R" m% m9 H: _1 W; s8 C9 c R$ b- F% x4 _/ Z' Q; L
现如今有些地方对于三产融合还是浅显的排列理解。近年来,农家乐发展愈加壮大,一部分农民从事农业生产活动,家里兼开着一家农家乐用于招待游客的模式屡见不鲜,但显然并没有真正把握并发挥第一产业带头的作用。
% f, e, T& O( \4 Q, @) l6 K7 L! w3 K: T+ ^ g! r1 w8 h: ?5 j1 P
一二三产业在农村的共存分立,或外部的、表层的联系,只要没有形成新技术、新业态、新商业模式,就不能称之为农村一二三产业融合发展。4 V( s- f& G I
9 T7 \. y8 t% ], V2 V9 i8 C
如一个有农业的村庄,同时有个砖瓦厂和日用品小商店,谈不上农村一二三产业融合发展。农村一二三产业融合发展,可以采取以农业为基础,向农产品加工业、农村服务业顺向融合的方式。如兴办产地加工业、建立农产品直销店、发展农业旅游;也可以采取依托农村服务业或农产品加工业向农业逆向融合的方式,如依托大型超市,建立农产品加工或原料基地等。
. m7 s2 n: N+ z7 k$ {" p3 p1 ~7 q- Z! B* O% Y& @7 ^
但无论采取哪种方式,都必须通过一二三产业在农村的融合发展,形成新技术、新业态、新商业模式。三产融合的要点在于一二三产业融合,是由同一经营主体完成的。过去一二三产业也是相互紧密衔接的,只不过是由不同的主体完成,如菜农种菜,中间商、渠道商把蔬菜运到城里,超市放在货架上售卖。渠道商和超市的红利一直与菜农无关,导致第一产业经营者的收入一直偏低,农民成为收入最低的人群之一。& z6 d& U0 _ A$ P' q
0 _7 [& c* d8 w; n
在三产融合之下,同一个经营主体同时经营第一二三产业,即三次产业由同一主体完成。如菜农开办农家乐,售卖乡村手工艺品并以自身的农业产品招待顾客,造成产业链拉长和价值链提升。这样,第一产业的经营者才能分享到第二、三产业的高利润,才能提高农业经营者的收入。吸引社会上的优秀人才从事新型农业,农业也才能持续稳定发展。$ O Y ^, M0 o8 a6 E4 a4 |
: c( A" w5 x4 X& ?
●全面解读剖析农村一二三产业融合8 a+ l* Z* v% l) k
0 P- n0 J; o, h- y6 t/ D深入探讨中国农村一二三产业融合的基本概念、目标体系、融合要素、发展模式及融合路径,并在培育新型农业经营主体、构建新型利益联结机制、完善农村产业融合发展服务体系等方面提出具体保障措施,希望为市、县、乡镇、村庄的乡村振兴规划起到指导、借鉴作用。
# k8 Y- h4 q% g5 A( [" A2 q }# `1 ], c) \; V
党的十九大提出:“促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。”由此,乡村振兴必须加快构建现代农业产业体系,突破“乡村的产业就是农业”“农业的功能就是提供农产品”的传统思维模式,在国家深化推进农业供给侧结构性改革背景下,加快转变农业发展方式,深入推进农村一二三产业融合发展。
; c w% D5 i; d/ z+ c+ l8 o, \! M% u1 c3 w6 W: e
近年来,农村一二三产业融合是我国一以贯之的农村产业政策。自2014 年,中央农村工作会议上提出加快农业结构战略性调整,促进一二三产业融合互动后,农村一二三产业融合逐渐从政策层面向实践层面推进。
3 P; y' ~1 G3 }6 b
A; \3 K& v' O5 a0 k5 n& t/ @一、农村一二三产业融合的本质解读! {# b# ^: P! ]2 k3 c6 _
- D, w# r# Y" I' P# f+ f仅仅依靠规模化生产提升农业附加价值,力度是有限的,更核心的是要通过延长产业链和调整产业结构来实现。一二三产融合,恰恰就是通过二产与三产的导入,实现一产本身升级与产业综合发展效益的有效途径。笔者认为,体验化、品牌化、原产地模式以及市场主体的充分参与,是突破原有产业发展瓶颈,形成较强产业盈利能力的重要手段。, x; k; y- R( F
4 h* U% r, P! }5 S" _1 l: v
(一)概念内涵
5 b$ D/ W" y1 m- F; e7 t3 b
( Z' @$ W3 l* V6 z3 s$ m" ~农村一二三产业融合,是以农业为基本依托,通过产业链条延伸、产业融合、技术渗透、体制创新等方式,将资本、技术及资源要素进行跨界集约化配置,使农业生产、农产品加工和销售、餐饮、休闲及其他服务业有机地整合在一起,形成新技术、新业态、新商业模式,拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系,加快转变农业发展方式,达到一产、二产和三产的全面融合发展,进而实现农业强、农村美、农民富的目标。
0 {5 \+ R+ }! b: N5 _- F. p3 F9 @( k- z% p, ^+ B2 q& [3 u h: | g
(二)发展目标
) X5 J4 {: f. G4 ?8 { i" B9 ]/ _' H2 N
国务院办公厅印发《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》,提出了农村一二三产业融合的目标,农村产业融合发展总体水平明显提升,产业链条完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密、产城融合更加协调的新格局基本形成,农业竞争力明显提高,农民收入持续增加,农村活力显著增强。
7 h4 A* L5 \3 o# X8 L; |& {4 w& X
(三)产业融合的六大基本原则; N: R4 o+ y) ~8 Q
0 }2 e/ _4 M5 E8 F7 Y) d严守耕地保护红线。重点保护耕地数量、质量和生态等要素,提高农业综合生产能力,确保国家粮食安全。, @3 A5 i# U- S- E% T) ^+ a3 F/ m$ r) k
6 J3 D% m0 b- e i
坚持因地制宜。处理好产业发展和生态保护的关系,推进生态社会文明建设,分类指导,探索不同地区、不同产业融合模式。$ g, z) o- o5 W% |
" _% I/ y9 n7 w4 e$ n; Z7 G g保障农民利益。坚持尊重农民意愿,强化利益联结,保障农民获得合理的产业链增值收益。
8 `1 n" s! Z6 J9 R4 l" T( N% g# {) B. ~) X6 ^) h1 _, c5 l2 J3 W, X! @
坚持市场导向。充分发挥市场配置资源的决定性作用,更好地发挥政府作用,营造良好的市场环境,加快培育市场主体。% y5 h8 r& P2 I7 _6 i# I
: @, U9 l+ i* N0 Z. g0 \+ O Q) ^坚持改革创新。打破要素创新的瓶颈制约和体制机制障碍,激发融合发展活力。0 Q9 ~4 ?2 x# }7 ~9 T
4 o( `- w3 G5 p坚持农业现代化与新型城镇化相衔接。坚持农业现代化与新型城镇化、乡村建设协调推进,引导农村产业集聚发展。) r& m' S5 J0 v2 g
. y) r, s7 {. Z二、农业一二三产融合的要素组成- Q- O" M1 i: f- I2 t! V% W# u
+ S, o& }5 l- U( L农村一二三产业融合包括七大基本要素:0 e2 J5 q! N4 Y# I# Q
8 {7 E# y5 c+ _5 K. H$ ^% o# u第一,特色农产品。特色农产品是产业融合的重要基础。
6 ?' x# ^2 b H/ ]+ Z3 a- Z0 O8 y# C
第二,精深加工。以特色化的加工技艺为核心,有文化内涵及工艺特色的加工产品。, u+ I, p- x6 Q- I+ n# w; a( H+ d- s3 Q
j7 R) k$ Q) w0 M) {/ Z, G$ K第三,技术能力。导入新的科学技术,提升精深加工能力,从而提升加工产品的附加价值。
! I; V6 @: s# E# Q% i* }. U. j7 g& N9 S1 S+ f) s7 o
第四,文化创意。结合时尚、文化、创意等元素,提高产品的文化属性。3 T+ |- J" A( j+ }6 A% E# G
" y" e6 j( p8 m
第五,品牌营销。通过企业、电商、品牌营销和网络营销的方式塑造其品牌影响力。: K0 |; P3 h* w9 K: H
0 I$ e+ V6 D& g% g+ H8 ]
第六,推广销售。利用多种推广和销售手段,促进品牌化营销。: a( X# D# }( E$ `7 J! [8 f
% D Y- P6 u( j/ R- P
第七,体验化消费方式。通过旅游引导,实现体验化的消费方式。
3 c3 l# o! q9 J# D! ]; |* B7 @ D0 M, D4 Z! n- z8 Z
三、农业一二三产融合的模式
; c( u( ]5 x- z* {" i
: R! E% i. h3 x6 Q! L' p9 y(一)以一产为主导的“一二三”融合模式# `5 Y* c3 t7 s7 H# g$ Y- t
5 X; d ?5 t: Y) J7 z" D以一产为主导的产业融合模式,往往以原产地的特色种养殖为依托,打破传统农业产业界限,通过农产品加工、传统手工制作等第二产业的发展及产业服务、休闲服务在研发、生产、营销环节的介入,延伸产业链,推进一二三产业融合发展,即由一产带动二产和三产发展,实现“特色种养殖→加工→商贸服务或服务体验(其中服务性体验除农产品外,还需要原产地的原生优质资源)”的全产业链融合发展。9 k8 K1 K5 {6 i9 L
$ h" A' k& K& `0 w
另外,农产品(一产)与加工业(二产)的融合主要通过两个路径实现。一方面可依托企业进驻,实现现代机械化精深加工和循环利用,通过产销研产业链的延伸推动与三产(产业服务)的融合。另一方面通过传统技术人才进行手工制作,形成非遗、特色饮食、手工艺品、旅游纪念品等特色多样产品,发展体验式消费,推动与三产(休闲服务)的融合。7 h+ c1 r. Q5 I& L
, r7 x% {0 O- n" n2 K& {0 d
(二)以二产加工为主导的一、三产融合发展模式
1 y- Q( E) T P8 E3 |% k ^; [2 T
- j+ M* z3 y6 t; B$ t \6 J这里的二产不同于城镇化下以工业园区为主体的规模化、集约化发展的二产,而是依托农产品及特殊技艺的精深加工和手工制造。二产的发展,向上需要以一产为基础的原材料供给;向下需要配套性服务业(如仓储、运输、电商等)及支持性服务业(科技、信息、金融等)。对于依托特殊材质、特殊工艺、特殊人才的手工制造业来说,由于其独特的文化底蕴及价值,将实现与文创、旅游的高度融合,实现文化与技艺的传承。
+ \' @8 i, z8 r! F: \% r
' p+ i$ z3 h' ^: H% I. X, i/ S(三)以三产为主导的“三二一”融合发展模式
/ x8 e, _8 ]' D5 l
: [9 E& c0 |1 n$ o# H% a5 H1、旅游引导的消费带动融合模式3 q1 N P Q- h+ ?) _/ }. R
9 J" d. Q- i4 C0 ~' F4 H- d旅游利用其聚集人气和促进消费的优势,通过旅游活动的开展、旅游购物的消费以及旅游服务的体验,形成以消费聚集为引导的一二三产融合模式。' A0 z/ T; H: G
; k% j, o$ _$ V
由人流(尤其是城市消费群体)的导入,形成对农副产品及农产加工品的消费价值,进而带动产业的发展、品牌的形成以及农业的生态化与有机化升级,从而形成附加价值,产生利润,并由利润价值带动产业更大规模化发展,形成乡村可持续发展结构。由以消费为主导的三产,带动一、二产的科技化、原产地化、小规模定制化发展,实现就地体验式消费,这一模式是三二一产业有效整合的路径,也是以市场为导向的科学途径。
2 a" P" y& g4 C, P- G. I
& U' [2 B7 _' W* K# w% Q2、以科技手段带动的应用渗透型产业融合模式; z) p( S* X8 Q
0 M4 }4 o% J- P! G0 y科技作为推动产业发展的关键要素,其在产业促进和融合方面有着得天独厚的渗透优势。以科技应用带动的产业融合模式,往往是通过科技服务和科技应用转化来实现的。一方面,种植、品种优化等技术应用到农业生产,能提高一产(农产品)的科技含量和新产品的研发,同时通过技术推广服务来提高农民的整体技术素质。另一方面,依托加工技术和先进设施的应用,能推动二产的标准化加工水平,提高二产效率。充分发挥技术在一、二产中各环节的渗透、凝聚和组合作用,能促进农业综合价值逐步提升,模糊产业界限,推进三一二产业融合发展。0 L D6 A8 o) y, y
9 ~; t1 t: P; O% q! t) s
3、以文化创意为核心的带动模式+ ]+ ?/ c! G {
/ U! |' j J! T8 K7 z6 e! s/ }
该模式以种养殖及农产品为基础,以文化创意为核心,通过文创农产品种植、农产加工品的文创包装与加工,以及文创体验活动及节庆的导入,构建一二三融合的发展模式。
4 X0 _; ]$ |5 ^
O: `: ?3 m9 c) g依托于丰富的农耕文化、多元化的市场消费,文化创意一方面可以提升产品的附加价值,重塑农业价值;另一方面可以拓展产业功能,衍生出休闲农业、主题农业、创意农业、民俗节庆、文创品牌等创新业态及产品。( c+ c8 [* q, ^) [: C: U5 K n5 }
2 P! }! ` L) I7 r8 }4、以电商物流为引领的服务带动模式6 J# y% E3 m* u& _% D/ @
% a- }+ y- V, f3 g
该模式主要以物流配送为核心,带动农产品的规模化生产、销售、服务以及加工企业的聚集和联动,构建完善的产业链体系,实现三产(服务业)带动一产和二产的融合发展。
* M" W2 R4 ~4 W8 F U5 p4 s' ^( A+ p
电商物流服务往往需要借助云计算、互联网、O2O模式等科技手段,形成电子商务示范区、农业龙头企业、农产品批发市场等多个市场主体,并通过“政府+企业”“龙头企业+农户”“特色农产品+网络营销”“电商助推脱贫”等多种模式,实现综合信息服务、产销一体化、商务智能、高效物流配送等综合性服务平台的建设,助推订单农业、精益生产,实现基于互联网及物流配送的一二三产业融合发展。
# d. v0 U5 M7 x1 [; h+ |/ y& E
2 w" F) v/ W7 z" E8 Z; K! q2 g6 u$ T●农村一二三产业融合有哪些实现路径,如何做到1+1+1>3?
0 ^ x: M/ a3 {7 l4 N! s
/ i: T5 X4 ^) c e, x* z我们所说的休闲农业和乡村旅游,在一二三产业融合上有天然的契合点。
' L7 P2 U# a" }- m7 O
% @1 A* u6 t( q. s2 o$ k, j农业与文化、科技、生态、旅游、教育、康养等深度融合形成的休闲农业和乡村旅游等农村新产业新业态,呈现出主体多元化、业态多样化、设施现代化、服务规范化和发展集聚化态势。' p, i9 r4 J5 d2 E6 h/ m
0 m" w9 a; s2 }5 N
各地相继打造出一批集自然、风情、历史、人文等于一体的“可游、可养、可居、可业”的乡村景观综合体和田园实践馆,推出了休闲农业示范县、美丽休闲乡村和经典旅游线等地方知名品牌。
) f( p6 {; I, A) A6 \6 O' D& O* P
但是落实到具体问题中,我们要考虑:
, J/ H; _, X) _1 T, u; |; O% R* J- L3 F
1、一二三产融合,能为休闲农业园区和乡村旅游创造多大的价值?
0 [" T% Q4 I& _: |+ z8 s) R0 R+ T' B7 R9 y, A; j3 L
2、在主题、规划、商业模式、产品设计和运营上,到底怎么融合?
- |$ w2 Q( B, ^& Q/ N, e) K9 w5 ?; [, C0 V- R+ n
3、从一产延伸到二三产怎么做?从三产带动一产和二产怎么做?农产品加工企业是否可以做一产、三产?
) x3 w* z R0 }4 n
3 b/ h9 U* b3 u7 g% A8 N e$ h4、有没有典型的实际案例?. s9 o6 b$ y. `* P+ x
) ~# G; y; c/ @* P1 n1 ^8 q* K' s7 C5、有哪些行之有效的思路和实操路径?
* s2 k9 U/ }$ S y$ @1 J/ }: I! t2 f3 B# ?. o0 e8 S1 T+ i
6、其它。
, {; j4 I) k" n+ K2 T# V6 i
; w, y) [2 ~8 P% c1 \% ?几个案例参考:6 F' q1 N, M0 n5 \
: q" P1 F) I. {5 Q$ S一、“分享收获”农场,通过有机食材+订单农业,历经十年。在做好一产的基础上,通过介入三产、二产指导整个农业产业链的经营。
1 ^; T+ r, Y# e1 f6 q+ V+ U; P4 y) y2 n4 a. a" P" o. y; s- C
二、汇源密云生态产业园,由汇源果汁集团用十年的时间,投资10多亿元规划建设,占地面积18000余亩,2015年对外开放旅游,涵盖一产种植、果汁加工,有机宅配和休闲观光等版块,包括采摘、园艺、餐饮、民宿、红酒酒窖等10大休闲度假项目;作为汇源农业产业化园区的突出代表,该园不仅保证汇源优质原料的供应,也试图贯穿农业、工业、服务业等全产业链,引领现代农业果园与旅游休闲、养生养老相结合的发展方向。
- f, ?2 D0 Z- P6 G3 \, X
. H3 D. c* g! m三、天葡庄园,经过8年发展、北京市休闲农业五星级园区、全国休闲农业及乡村旅游五星级园区,被媒体和百姓称为“京城第一葡园”。农场的葡萄均价40元/斤还供不应求。从一产出发,园区把葡萄采摘,品酒文化做到极致。从一产扩展到二三产,打造一条品牌产业链。
9 ~$ o- _8 V$ ^! j+ `" _' i
$ O8 P' w5 Z, P) S, m四、意大利农场,被誉为是北京最赚钱的农场,200多亩面积,年产值4000多万。是北京首家全面体现意大利文化的度假农场,拥有110余种意大利本土果木和多种畜禽。全部客房按意式家居装修风格,还原意大利原乡风貌。农场的厨师长也是位地地道道的意大利人,烹饪正宗的意大利美食。意大利农场着力打造特色产品,农产品打档升级,将自制产品进行加工,产生出包括葡萄酒、果酒、果酱、奶酪等意式特色产品。农场最初就从三产切入,然后带动一二产的销售。(此稿件来源网络资料整理)
! B4 J5 N- N5 @/ l" `0 W0 U4 m' N) P7 @( P
编辑: 金石
+ F+ W4 B( z: b- v8 e! J& d |
|