全国政协委员许礼进：建议偷拍单独入罪

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近些年，发生在酒店民宿、出租屋、医院、洗浴中心等场所的偷拍事件时有出现，引发公众对个人隐私保护的强烈关注，更多人在追问：肆无忌惮的偷拍该如何治理？

全国政协委员许礼进呼吁加强源头治理，规范摄像、录音设备生产与流通，强制设备配置物理遮蔽装置及工作状态声光提示，实现生产至使用全流程可追溯。同时他建议，将偷拍隐私的行为单独入罪，增设独立的“侵犯公民隐私罪”或“偷窥罪”，完善个人隐私保护体系。

许礼进告诉记者，随着摄像设备微型化、网络传输便捷化及存储技术大容量化，偷拍行为已由个人偶发犯罪演变为组织化、跨地域、分工明确的黑色产业链，而当前治理存在明显短板，亟需从立法、执法、技术、责任全链条强化打击。

值得关注的是，近期还有案例表明，一些不法分子将 AI 眼镜用作窥探他人隐私的工具，甚至有商家将“指示灯可关闭”作为AI眼镜的卖点。在AI工具加持下，偷拍行为变得更为隐蔽。

当偷拍成为一门生意，个人隐私成为明码标价的商品。如何有效打击偷拍产业链？许礼进从执法立法的角度，进一步提出自己的思考。他认为应当完善公民隐私保护立法体系，强化刑事打击力度，建议增设独立的“侵犯公民隐私罪”或“偷窥罪”。

记者关注到，此前浙江大学数字法治研究院副院长在接受媒体采访时也提到这样的观点。他表示，单凭治安处罚可能难以遏制偷拍行为。我国可以增设“侵犯隐私罪”，建议未来法条设计为“以不正当目的，多次或对多人采用偷拍、偷录、监听等方式侵犯他人隐私，处拘役，并处罚金；造成严重后果的，处三年以下有期徒刑，并处罚金”。

为规制偷拍偷窥行为，许礼进还建议，加强源头治理，规范设备生产与流通。对摄像、录音设备生产企业实行许可管理，强制设备配备物理遮蔽装置及工作状态声光提示，实现生产至使用全流程可追溯；强化销售环节监管，定期对商家开展合规培训与巡检。

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