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总之,越南即将回到“四驾马车”,即越共总书记、国家主席、政府总理、国会主席由不同的四位人士担任的常规状况。在苏林由越南国家主席任上增加一个头衔——越共中央总书记以后,据悉,今年10月,越南将选出新任国家主席。也就是说,担任越南国家主席大约5个月以后,苏林将不再担任这一职务。
苏林在8月26日举行的越南第十五届国会第八次特别会议上,任命了三位副总理等一众高级官员。; e7 S N9 [, t/ K' c
由此不难判断,越南政局是稳固的。这一点,海叔在此前的多篇涉越南文章中,都有分析与强调。
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5 q2 E1 I8 P) Y) }不妨看看越南国会秘书长裴文强的说法。其称,“越共新任总书记苏林将卸下国家主席的职务,越南国会将在10月选出新任国家主席”。( {2 a6 t! Z4 L7 X
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海叔认为,这意味着越南的“四驾马车”架构是稳定的。虽然在去世不久的阮富仲生前,曾短期一人担任越共中央总书记和越南国家主席两个职务,但其后不久,就做出了调整。, G, ?- m' e. B. M" P, A1 z
( o3 |; c. f5 k% Y( n6 ^如今,在比阮富仲当年兼任两职更短的时间内,苏林就确定自己不再兼任,而是专任越共中央总书记。7 W' N* q5 G& p* u
8 Z! x9 z8 |) p6 X: v3 V* k/ J他本人,在2024年内,从越南公安部部长,到越南国家主席,再到一人担任越共中央总书记、越南国家主席,又即将卸任越南国家主席,职务变动确实显得频繁。但却也在某种程度上显示了越南政局的稳定与有序。! r% F9 F2 V% X
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总之,越南即将回到“四驾马车”,即越共总书记、国家主席、政府总理、国会主席由不同的四位人士担任的常规状况。甚至可以说,在阮富仲去世后,越南稳步度过了一段过渡阶段。
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当然,也要看到越南高层内部的职位变更。0 I. b- L$ J' T: i2 R8 g# J: V
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在苏林成为越共中央总书记之际,4名越共中央委员黎明慨、邓国庆、肘文林、阮春记当天就辞职了。
左起:黎明慨、邓国庆、肘文林、阮春记
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而在宣布苏林将不再担任越南国家主席以后,在越南第十五届国会第八次特别会议上,批准任命包括3名副总理在内的多位高官。按照新华社援引越通社的报道,越南国会批准任命:# `1 F/ ~# N6 F! H+ X1 g
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越南最高人民法院院长阮和平、
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越南财政部长胡德福、% F! Q9 e" ^4 K" E9 _, {
5 f6 l, L" ?9 Z' t$ y4 G越南外交部长裴青山为新任越南政府副总理,
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/ b/ o; g. ^/ ]批准安沛省委书记杜德维任越南资源环境部长、庆和省委书记阮海宁任越南司法部长。
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' k! M. r( O/ O# I7 u$ ^由此不难看出,越南政府数位高官获得晋升——
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! M; Z% v! {* F/ d0 v从部长级晋升到副总理级别。
8月26日下午,在第十五届国会第八次特别会议上,在多数代表投票赞成的情况下,越南国会通过了有关批准政府总理关于任命政府副总理和部长的建议的决议探看这些人士安排,不妨也回看最近一些年的越南历史。亦即,在范明政担任越南总理的一段时间里,搭档他担任副总理的几位中,范平明、武德儋因涉防疫腐败案件的政治责任于2023年1月被罢免,范平明也辞去了越共中央政治局委员的党职。* x7 C; i( X9 L2 c- H _
" p; V9 g$ i0 \( ?) `在范平明、武德儋辞职同日,越南国会特别会议批准了陈红河(也译陈鸿河)和陈流光为政府副总理的任命建议。其中,陈红河出身越南北方,有矿业的博士学位,长期在自然资源部门工作;陈流光拥有公共管理硕士学位,曾在2021年至2023年担任经济重镇、直辖市海防市委书记。; t$ }- g6 E8 [# ~, ?
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之后,另一名副总理黎文成于2023年8月22日病逝。2024年6月6日,越南政府原司法部长黎成龙就任副总理。同一天,苏林担任公安部长时排名第二的副部长、与苏林同样来自兴安省的梁三光就任公安部长。. A$ K5 X/ L) v. N Z, N& F2 J
1 ?: ]( G5 w; x& v" f种种观感,反正是——
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1 v; r, n" A0 B! ^$ n; J. ~在党政体系比较稳定的同时,越南的高层人士安排变动频密。' V& U* L6 @' r; @: i
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而这,当然都与阮富仲担任越共中央总书记时所推出的“熔炉”反腐有相当大的关系。目前值得一观的是,在大局稳固,人事调整计划顺利实施以后,苏林所领导的越共,是否会走阮富仲路线,将“熔炉”反腐进行到底。同样,阮富仲所创导的“竹子”外交会如何延续下去,是否有演变,如何演变?都值得探究!8 B+ d: c7 m$ i
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. ?6 V$ _" g2 a3 e前不久,苏林实现了他担任越共中央总书记以后的首次外访,前来中国进行国事访问。# r1 O7 G1 L* o8 [8 `% p
# x; W3 ~) S0 [% f; \7 H接着,有媒体报道,诸如在标准轨铁路修建方面,在电力供应方面,越南都需要中国帮忙。5 [5 c9 \' _8 G+ _5 V
2 y2 ]5 B' [/ S# P/ ?6 j3 c- v这一点,非常重要。+ v: t9 m/ m- h- Y0 l5 d- b
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比起中国的改革开放,越南的革新开放要晚几年。也就是说,越南的经济腾飞也比中国来得晚一些。而前不久的越南,被一些西方媒体捧杀。号称其承接了许多来自中国的产业转移。换言之,论投资环境,越南不输于中国。再加上后发优势,使得其人力资源成本要比目前的中国低。' `9 _. G3 J, H9 C" d! |
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这些情况,海叔认为,确实有实情之处,但更有渲染。
人们在越南河内乘坐由中国中铁六局集团有限公司承建的吉灵-河东线轻轨越南的基础设施尚不如中国。而现代化的工业,交通、能源供给等都是基础。没有这些基础,想要承接有基础国家或者地区的产业,是非常难的。
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这也是为何此前一些前往南亚、东南亚建厂的大型企业最近又有回流中国趋势的原因。当然,就中国和越南的前途来说,如果能互相配合,形成产业链有效接合,则在原来的同志加兄弟的关系基础上,必将更上一层楼。
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, m1 m1 {) e0 \+ z进一步加强全面战略合作伙伴关系、推进中越命运共同体建设,并非虚言!3 f" y4 h$ t9 v7 L+ d+ s( d& _
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这世界,不是零和的世界。当我们认识到这一点,并推动共同努力发展之际,需要的是南方的这个邻居——越南,能政通人和,稳步发展。这样,中越,乃至周边,都将拥有一个更为美好的明天!& H" V& c0 {" a6 r l: ?& @
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