菲律宾海警船冲闯仙宾礁背后另有盘算

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3月23日，菲律宾派出两艘海警船、1艘运补船擅闯中国仁爱礁邻近海域，图谋向其非法“坐滩”军舰运送违规建筑材料。中国海警依法依规实施规制、拦阻、驱离8月19日，菲律宾两艘海警船未经中国政府允许，擅自闯入中国南沙群岛仙宾礁附近海域，而且不顾中国海警船的劝阻和警告，以危险方式故意冲撞现场执法的中国海警船。事后，菲方倒打一耙，称其海警船被中方撞坏。美国国务院随即为其站台背书，无端谴责中方的正当处理措施。美菲此举意图令人警惕。
- K# z4 i, o0 v2 K+ g- q暨南大学国际关系学院副院长、菲律宾研究中心主任代帆在接受中青报·中青网记者采访时表示，菲律宾在南海地区的冒险主义行为，正在使其沦为地区和平稳定的另类和“背刺者”，菲方必将为其挑衅滋事行为承担后果。

1 F. z* u, h7 G$ F1 S$ Q+ z菲方一次有预谋的行动

8月19日凌晨，中国海警局接连发布3条信息，通报菲方在南海的挑衅侵权行动。
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2时55分，中国海警局发布快讯：8月19日，未经中国政府允许，菲律宾4410、4411号海警船非法冲闯中国南沙群岛仙宾礁邻近海域，中国海警对菲侵权船只依法依规实施管控措施。

3时59分，中国海警局新闻发言人甘羽表示，3时24分，菲4410号船无视中方多次严正警告，以不专业、危险方式，故意冲撞中方正常维权执法的21551艇，导致发生擦碰，责任完全在菲方。

6时25分，中国海警局新闻发言人甘羽表示，8月19日6时许，菲4410号海警船在非法冲闯中国南沙群岛仙宾礁邻近海域受阻后，不顾中方反复警告、航路管制，再次非法冲闯中国南沙群岛仁爱礁附近海域。中国海警对菲肇事船只依法依规采取管控措施。
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中国海警局8月19日公布的现场视频画面显示，8月19日3时23分和3时25分，菲4410号海警船接连两次向中国海警21551艇左舷发起冲撞。其中，3时23分，菲海警船是在中国海警艇缓慢行驶的情况下，以加速状态实施冲撞。
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8 G' ]# {3 ]9 p# L) c  N) P$ Y6 U  D有分析称，相关现场视频表明菲方4410、4411号海警船非法闯入中国仙宾礁邻近海域是一次有预谋的、有计划的行动。
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$ Z# R8 G4 r$ K今年4月中旬，菲律宾海警船9701号擅自进入中国南沙群岛仙宾礁潟湖内并长时间滞留。其间，菲方曾对这艘海警船开展多次运补行动。5月11日，菲律宾政府发言人塔里埃拉造谣称，菲船只冲闯仙宾礁海域“是为了确保能阻止中国在仙宾礁进行填海造岛”。7月1日，菲律宾又派出3艘海岸警卫队船只对其非法滞留仙宾礁的菲9701海警船过驳人员物资，中国海警依法全程跟监管控。
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对于8月19日非法侵闯仙宾礁的行动，菲方竟倒打一耙，再次恶意造谣称其海警船在仙宾礁邻近海域“遭遇中国船只的非法和侵略性行动”。菲国家安全委员会和马尼拉南海特遣部队发言人乔纳森·马拉亚在一份声明中称，冲闯仙宾礁的菲律宾4410、4411号海警船因冲撞而损坏。

菲方为何一再在仙宾礁的问题上造谣？暨南大学国际关系学院副院长、菲律宾研究中心主任代帆分析说，不难看出，“菲律宾是希望通过一系列连续的挑衅性行为，宣示其所谓的南海主权主张，迎合菲国内外已被舆论高度诱导的民众，博取国际社会的同情”。

: G+ _& ]9 L1 O' c2 ^“菲方企图在仙宾礁下一盘大棋”

9 e& y  n0 s, c  K0 ]1 E9 M& v仙宾礁西距仁爱礁仅70公里，是一座无人岛礁。今年6月，菲方曾侵闯仁爱礁，企图向非法“坐滩”军舰运送违规建筑物资。一个月后，中方就管控仁爱礁局势同菲方达成临时性安排，中方基于3点原则立场，允许菲方在事先向中方通报，并经中方现场核查和全程监控后，可向非法“坐滩”军舰运送人道主义生活物资。但此后，菲律宾方面一再违背这一共识，通过一系列冒险行为，持续搅动南海局势。
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: n9 o& I- H2 Q5 }在代帆看来，仙宾礁是海运航道的重要节点，也是南海东部安全稳定的基石。“考虑到仙宾礁的地理位置，菲方企图在仙宾礁下一盘大棋，妄图控制该岛礁，进一步坐实对我国仁爱礁及其附近海域的非法占领。”菲方希望通过在南海制造激进的军事对抗行为来引起国际社会的关注，向一些有地区野心的域外大国表忠心，“为了捞取大国的投入，菲律宾不惜充当域外大国遏制中国的棋子”。
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5 h% q* S) d4 Z/ U, B6 C! R代帆观察到，8月19日，美国国务院就仙宾礁冲撞事件发声明“谴责中方危险举动加剧紧张局势”。一天后，有视频画面显示，8月19日菲海警船上至少有两名携带专业摄像设备的人员，还出现了不少西方记者。“一段时间以来，菲律宾在加强与域外大国的勾连方面有一定收获，但它也已将自己推上了大国冲突的前沿，这无异于引火烧身。”

0 d' D& M# w! P2 e中方将继续采取坚决有力措施
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针对菲律宾海警船故意冲撞中国海警艇一事，中国外交部发言人毛宁8月19日表示，造成双方船只发生碰撞的责任完全在菲方。她强调，仙宾礁是中国南沙群岛的一部分，是中国的固有领土。菲方派海警船侵闯仙宾礁海域，企图向在仙宾礁潟湖滞留的菲律宾海警船实施补给，谋求实现长期存在。菲方此举严重侵犯中国主权，严重违反《南海各方行为宣言》的规定，严重危害南海和平稳定。中方对此坚决反对，将继续依法采取坚决有力措施，维护自身的领土主权和海洋权益，维护《南海各方行为宣言》的严肃性。
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对于美国在此事为菲律宾站台背书，毛宁8月20日表示，美国不是南海问题的当事方，无权介入中菲两国之间的涉海问题，更不得以《美菲共同防御条约》为借口，侵害中国在南海的主权和权益。美方应当停止在南海挑动对抗，不要再破坏地区稳定，加剧局势紧张。
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多年来，在南海问题上，中国展现了负责任大国的担当，与东盟各国一道，积极管控海上分歧，努力深化涉海合作，全面有效落实《南海各方行为宣言》，维护南海地区和平安宁。

“在解决南海冲突上，中国政府一贯秉承和平的宗旨，但我们也并不畏惧冲突。”代帆表示，在国家主权和领土完整等事关国家核心利益的问题上，中国从来不惮于“亮剑”。如果菲律宾自视有域外大国的支持，就想在南海为所欲为，挑衅滋事，那么由此引发的一切后果将由菲方承担。
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5 X/ o5 t) [5 ^% ]+ o4 W本报北京8月22日电
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