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美国国务卿布林肯18日晚间抵达菲律宾进行访问,这是他自菲律宾总统马科斯2022年上任后第二次访问该国,也是继上周商务部长雷蒙多之后又一位访菲美国高官。据报道,布林肯19日在访问期间污蔑中方在南海从事“挑衅性行动”,并重申美国对菲安全承诺。在19日举行的中国外交部例行记者会上,外交部发言人林剑表示,美国不是南海问题当事方,也无权介入中菲两国之间的涉海问题。美菲军事合作不得损害中方在南海的主权和海洋权益,更不能以此为菲律宾非法主张站台背书。. D% W5 T7 }+ I% U1 B
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据菲律宾通讯社19日报道,马科斯当天下午在马尼拉马拉卡南宫会见了布林肯。马科斯感谢布林肯“抽出时间访问菲律宾”,并认为菲律宾和美国采取的行动将成功缓解印度洋—太平洋地区的紧张局势。布林肯表示,美国致力并专注于处理“印太地区”的紧迫问题,美菲接触对于应对一系列挑战至关重要。他还强调,美国和菲律宾之间的联盟“坚不可摧”。同一天,马科斯在接受彭博社采访时对近来中国海警在南海捍卫领土和主权的行为进行指责,但也表示不想援引《美菲共同防御条约》,称这是一条“非常危险的路”。
另据美联社19日报道,当天早些时候,布林肯在会见菲外长马纳罗后的记者会上声称,美菲对中国在南海的行动有着共同“担忧”,美国对与菲律宾的共同防御条约有着“钢铁般”的承诺。马纳罗则告诉记者,美菲关系“在过去一年左右的时间里一直处于超高速发展状态”,宣称他的国家是“美国的强大盟友”。
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M% [& Q% j& a1 o q& \# B3 I1 l值得注意的是,美国对菲律宾的支持不仅指向防务。菲总统府19日的表态提到,菲律宾对布林肯的访问将进一步加强两国经济上的合作持乐观态度。当天,布林肯在马尼拉参观了一家半导体工厂,并将菲律宾描述为确保芯片供应链弹性的“日益重要的合作伙伴”。就在上周美国商务部长雷蒙多访菲期间,她率领的美国代表团宣布要帮助菲半导体产业规模扩大一倍并将对菲提供超过10亿美元投资。美国媒体评论称,此举将令菲律宾降低对中国的“经济依赖”。. S. j8 O$ I/ B! `) A3 F5 w
% m% T& n7 ?4 ^美菲之间的“勾搭”不限于双边。白宫18日宣布,美国总统拜登将于4月11日在白宫主持首次美日菲三方领导人峰会,与日本首相岸田文雄和马科斯讨论经济关系和“印太安全”议题。美媒分析称,为在南海应对中国,菲律宾在过去一年多内迅速扩大“盟友圈”,已与18个国家签署或正在讨论签署新的安全协议。菲律宾也持续加强与日本的安全关系。两国去年11月启动《互惠准入协定》谈判,菲律宾希望能在今年一季度完成签署。据菲律宾拉普勒新闻网站报道,马科斯日前在谈及菲美日合作时表示,“我们也许会将其正式化,但目前这只是讨论的一部分”。
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香港亚洲研究中心主任彭念19日对《环球时报》记者表示,“钢铁般”是近期美国提到对菲军事支持时常会用到的一个词语。美国旨在通过这一表态,强化对菲的安全保证。目前,美菲的军事同盟水平已非常成熟,华盛顿希望打造的美日菲三边机制,或许将成为美菲军事同盟的“升级版”,未来或许在这一方向上将有更多动作。这将使南海紧张局势在短期内难以得到缓解。2 c4 i F9 H, w, G
: r0 i% n' g& ]6 Q: a+ F& Z彭念同时认为,美日菲的“抱团”对台海紧张局势也可能起到推波助澜的影响。预计在未来一段时间内,中国对美菲在南海等周边海域骚扰行为的反制将更加频繁,手段强度也有望上升,甚至实现“反制常态化”。
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