北京怀柔规范处级党委（组）会议事程序

雨荷

原标题：以标准化引领党建规范化
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    “现在开会。今天我们党委会重点研究几个项目大额资金的使用情况，下面逐一进行。首先请信息科汇报信息化建设平台项目有关情况……”日前，由北京市怀柔区委组织部、区委党校联合举办的处级党委（组）会模拟演练观摩轮训在党支部实训中心“紧张”有序开展。来自全区11个单位的46名处级干部及会议记录人员作为学员参加培训，全流程现场“实战”演练党委（组）会，及时纠正不规范环节和注意事项。

    在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育中，针对北京市委巡视反馈意见和部分单位党委（组）会存在会前准备不充分、会议记录不规范等实际问题，怀柔区将其作为一项调研整改任务清单，并以今年4月施行的党组工作条例为依据，区委组织部和区委党校主动深入各镇乡、街道和区直部门开展调研，深入了解各单位在巡视巡察中发现的党委（组）会会议不规范具体内容和环节，并结合实际不断完善议事程序，研究制定规范的党委（组）会议事程序标准化导图手册，提高会议规范化、标准化水平。期间，多次开展座谈研讨，并组建一支专业素质过硬的培训师资团队，撰写脚本、集体备课，在轮训前集中开展了15次内部模拟演练，不断改进培训内容和授课方式，最终形成教师讲授理论与模拟演练相结合的培训体系，确保培训的针对性和实效性。

    “开好党委（组）会有利于统一思想，凝聚力量，将新时代党的建设的总要求转化为本单位决议决定，推动全面从严治党向纵深方向发展，更能有效避免个别人或少数人决策导致的失误，确保民主决策、科学决策。”怀柔区委组织部常务副部长刘继林介绍，本次处级党委（组）会规范化演练严格按照标准和流程，目的非常鲜明，就是为各单位召开党委（组）会提供标准模板，以标准化引领党建规范化，不断推动全区处级单位党委（组）会规范化建设水平。

    “党委（组）会主要包括‘三重一大’、人事任免、大额资金使用、落实党的决策部署、拟定规章规范性文件、重大改革以及业务发展部署、内部管理及监督考核等12项议事范围，具体程序分为会前准备、会中决策和会后实施三个阶段共10个环节。”手拿着党委（组）会议程规范手册，怀柔区委党校党委书记、常务副校长王保军一边实操演示，一边向记者介绍，具体到会前准备阶段包括提出议题、调研论证、会前酝酿、拟定方案、会议通知五个环节，会中决策阶段包括会议讨论和会议表决两个环节，会后实施阶段包括组织实施、监督检查和调整完善三个环节。在这其中，必须明确严守纪律、遵循回避原则、不得向外泄露、决定事项编发会议纪要等要求。王校长说，特别是针对个别党委（组）会记录不规范问题，实训演练手册对标题、会议组织情况、会议内容、结尾等环节均作出标准范本，真正做到开短会，开有质量的会，开管事的会。

    虽然只是模拟演示，但各单位处级班子成员却当成了一次真正的党委（组）会，不仅认真听取讲授，还争相上台实操演练，在演练中规范议事程序，收到了预期效果。“通过观摩学习和实操演练，再加上操作指导书，让我们一看就懂、一学就会。只要按照指导书上的议事程序，就能快速、标准地完成各项工作，今后的党委（组）会一定会开得会更加规范。”在培训演练现场，怀柔区委老干部局局长王立娟表示，这次实操培训将文字式指导和场景式体验融为一体，并配有生动、直观的图示化解读和现场讲解，对各单位党委（组）会标准化起到了引领和示范作用，大家都受益匪浅。

    据悉，此次培训是怀柔区党组织规范化建设工作的延伸和深化，模拟演练共有研究讨论干部任免事项、党的建设事项、大额资金使用事项三个专题，实现党委（组）会研究“三重一大”事项全覆盖，促进党委（组）会议事程序规范化、标准化，进一步落实全面从严治党要求，充分发挥党委（组）领导作用，确保党委（组）会民主决策和科学决策。根据安排，10月底前将对全区90个处级单位（含区属企业）约560余名党委委员（党组成员）、领导班子成员及会议记录人员进行轮训，确保全覆盖、有实效，使全区各处级单位党委（组）会更加标准、规范。 （温来生 冯瑶）