广元市技术性证据审查措施确保保外就医严格实施

雨荷

广元市技术性证据审查措施确保保外就医严格实施

法制传播网讯（彭秋云）今年以来，四川省广元市检察院技术部门创新技术审查方式方法，推动形成“四个坚持”技术性证据审查工作法，共审查保外就医技术类案件15件，全部被委托部门采信，确保了保外就医病情诊断准确性，提升了检察技术监督质效，有效防止了新的社会矛盾发生，维护了犯罪嫌疑人、被告人、服刑人员的合法权益，法律效果和社会稳定效果明显。

坚持“两审”，明确病情危险层解决专门难题。一是坚持第一时间口头审查，防控高危病情。加强与执检部门沟通协作，建立完善快速审查、移送机制。接受委托后，第一时间口头咨询病犯疾病范围，制定应对方案。如任天兵要求保外就医一案，在服刑期间该犯突发高血压、心脏病，受理后，法医技术人员立即主动电话联系，初步了解其有家庭高血压病史，且已达到很高危程度，瞬即要求监管部门做好相关事宜，对其危险分层，因其存在突发意外的风险，建议密切观察病情。既有效防止不可预见情况发生，又保护其合法的生命权利。二是坚持全面开展书面审查，科学确诊病情。在口头审查的同时通知委托部门将采集的病历材料、案件相关材料等纸质材料同步移送进行全面书面审查，科学分析，严格比对相关医学参数，确诊、确定是否符合保外就医执行范围，为监管部门变更羁押措施提供科学、可信的医学依据。

坚持“两见”，核查病情真实性维护公平正义。一是坚持现场核实病犯及病情，研判病犯、病情的真实性、严重性。如梁云培要求保外就医一案，送审材料仅有《暂予监外执行病情诊断意见书》和住院病历反映梁云培患有食道癌和相关的检查证明材料，没有记录其具体的病情发展以及治疗后的情况。介于此，法医技术人员到现场审查，确诊梁云培患食道癌、继发性肺结核，经广元监狱医院、四川省监狱管理局中心医院住院治疗，其“食管”鳞状细胞癌经病理检验诊断明确，目前完全不能进饮、进食，体质及精神状况极差，依靠静脉注射维持营养，符合司发通〔2014〕112号《暂予监外执行规定》附件《保外就医严重疾病范围》第十四款 “非临床治愈期的各种恶性肿瘤”之规定，属于保外就医严重疾病范围。为变更羁押措施提供了科学、客观、真实的书证材料，被监管部门采信，及时有效的保护了病犯合法权益，也有效的预防了执法过程中违纪违法犯罪发生。二是坚持核实病情第一手证明材料，主动掌握疾病发展状况。在办案中，广元市院法医技术人员始终坚持审查第一手相关的原始病历材料、案卷材料，审查、核实其真实性、合法性、完整性，严格鉴别保外就医执行标准范围，杜绝犯罪分子为逃脱法律惩罚，特别是暴力犯罪给社会、给老百姓可能再次带来不安全隐患。

    坚持“两快”，出具科学依据强化检察技术监督。一是“靠前配合”快速到达“发病”现场。在接到监管场所通知后，第一时间赶赴现场，迅速启动审查程序，及时列席罪犯暂予监外执行评审会议。二是坚持“特案快办”出具审查意见书。依据《人民检察院法医工作细则》，科学执行限时审查制度，根据病情严重危险层级，缩短审查时限，力争在当日或次日出具技术性证据审查书面报告，并反馈给委托单位，减少审查阶段办理时间，缩短暂予监外执行的办案流程，降低在办案期间因医疗条件问题导致病情加重的风险，有效避免监狱内非正常死亡情况发生。

    坚持“两定”严格监外执行复核长效配合新机制。一是定时配合技术性动态监督病情恢复状况。严格执行《刑事执行检察业务与检察法医工作协作办法（试行）》，建立长效配合协作机制，协助执检部门每三个月开展一次暂予监外执行罪犯病情复查工作，定时掌握暂予监外执行罪犯的身体状况以及疾病治疗等情况，审查保外就医病犯的病情恢复情况。二是定点配合为是否变更措施再解技术问题。根据《暂予监外执行规定》，建立检察机关与社区矫正机构长期协作配合机制，联合社区矫正机构对所有暂予监外执行的病犯进行定点现场审查、复核、鉴别，并出具书面审查意见书，为及时收监或是否继续变更羁押措施提供法律依据，杜绝以“保外就医”的名义逍遥“狱”外。