山西发布煤炭供给侧改革意见:5年退出产能1亿吨

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中新社太原4月25日电 中国煤炭大省山西25日正式推出“煤炭供给侧改革方案”，规划到2020年，山西有序退出煤炭过剩产能1亿吨以上。

目前，山西七大主力煤炭国企正谋求转型，分流安置职工。

山西官方认为，当前，煤炭产能严重过剩、价格持续大幅下跌、企业亏损严重等已成为影响山西经济、社会发展大局的突出问题。

为此，山西率先在化解过剩煤炭产能、推进煤炭国企改革、强化煤炭清洁高效生产消费等方面发力，推进煤炭供给侧改革。

针对过剩产能，山西使出“组合拳”予以化解。一方面，针对所有未核准煤矿项目和各类证照不全生产煤矿，坚决依法依规停建停产；另一方面，山西所有煤矿严格按照276个工作日规定组织生产，原则上法定节假日和周日不安排生产。

此外，通过依法淘汰关闭、重组整合、减量置换等手段，实现煤炭过剩产能有序退出。到2020年，山西有序退出煤炭过剩产能1亿吨以上。未来5年，山西原则上不再新配置煤炭资源。

在煤炭寒流持续的当下，节能降耗、压缩开支成为诸多煤企的现实选择。长期以来，在计划经济色彩浓厚的山西，国企改革滞后问题久拖不决。煤炭国企承担包括教育、医疗、水电供应等社会职能，造成权责不清、企业负累严重等问题。

在此间公布的改革方案中，山西官方鼓励国企试水资本投资(运营)，建立健全国企市场化用人制度，推进职业经理人建设。

山西官方要求国企加快剥离社会职能。未来5年，国企医疗机构、教育机构将移交当地政府管理。

与此同时，山西还将积极扩大与全球主要产煤国家、“一带一路”沿线国家及金砖国家产煤省(州)的友好交往，“以煤会友”。在重点区域展开煤焦国际产能合作，通过推动建设一批具有较强辐射带动作用的重大合作项目，带动装备、技术和服务出口，逐步实现由产品输出向产业输出转型。(完)