南充：酒店向银行融资 遭收千万元“顾问费”

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　　“截至今年11月底，全市共立案查处价格违法案件121件， 共责令清退了1.86亿元。”昨(22)日，市发改委价格监督检查局负责人告诉记者， 为了减轻企业和群众负担，今年全市价格监督检查工作加大对涉企收费、银行收费、旅游收费、教育收费、医药价格等方面的查处力度，促进了我市经济持续健康发展和社会和谐稳定。

　　今年前11个月 立案查处一批价格违法案件

　　近日， 市发改委价格监督检查局公布了前11月全市价格监督检查情况。

　　记者了解到，今年以来，我市价格监督检查工作紧紧围绕国家宏观调控重点任务，积极适应形势发展要求，着力规范价格收费秩序，确保物价基本稳定，切实减轻群众负担，取得明显成效。

　　“截至今年11月底，全市共开展价格和收费检查300余起， 立案查处价格违法案件121件， 受理群众举报投诉及政策咨询463起，纠正查处价格违法行为76起，按时办结率100%。”昨日，市发改委价格监督检查局负责人告诉记者，前11月全市立案查处价格违法案件121件，涉及涉企收费、银行收费、旅游收费、教育收费、医药价格等方面，涉案总金额19672.56万元,责令清退18681.01万元，追缴财政443.19万元，罚款548.36万元。

　　只收费不服务 酒店融资被收千万“顾问费”

　　据了解， 物价部门今年加大了对国有及股份制商业银行的处理和规范力度。“一家银行于2012年为南充一家酒店融资收取财务顾问费千余万元; 另外一家银行2012年为南充某大酒店融资收取高端财务顾问费300万元。”该负责人说，该局对我市23家商业银行及股份制银行的违法行为进行处罚，目前14家银行已处理到位，责令清退17381.01万元，追缴财政及罚款金额644.91万元。

　　“在监督检查中，我市银行业金融机构主要存在四类问题。”该负责人说，一是与贷款捆绑，强制收取“常年财务顾问费”“投融资顾问费”“融资咨询费”等，将收费作为贷款发放条件; 二是只收费不服务或少服务，质价不符，在贷款过程中，向企业和个人收取“财务顾问费”“贷款承诺费”“额度占用费”“个人贷款服务手续费”等;三是将自身职责转化为收费， 向贷款客户收取资金监管费、资金管理费;四是转嫁成本，向客户转嫁房屋抵押登记费。

　　转嫁成本乱收费 银行要求客户支付公证费

　　在检查中， 发现部分银行业金融机构涉嫌违规将应由银行承担的公证费、评估费转嫁给贷款客户， 比如在办理按揭贷款业务时，对借款合同进行公证，银行要求公证费由贷款客户向公证处直接支付， 评估费由客户向银行外的评估机构直接支付。“某县一家商业银行， 向客户收取房屋抵押登记费就超过40万元。”该负责人介绍， 仅查处转嫁房屋抵押登记费的涉案金额达478万元。

　　《国家发展改革委、财政部关于规范房屋登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知》规定：“由当事人双方共同申请的，只能向登记为房屋权利人的一方收取”，因此，房屋抵押登记费应由作为抵押权人的银行业金融机构一方承担。

　　“转嫁成本行为违反了《价格法》等，按照《价格违法行为行政处罚规定》，对转嫁成本， 向客户转嫁房屋抵押登记费、公证费、评估费的收费不向企业清退，直接处以一倍罚款。

　　收费行为不规范 重点检查涉企行政事业单位

　　按照国、省发改委要求，价格监督执法部门深入开展涉企行政事业性及中介服务机构收费检查， 对14家涉企收费(行政事业) 单位价格违法行为进行查处，责令清退1300余万元，追缴财政及罚款金额159.67万元， 纠正违法金额1500余万元。

　　“比如重点检查针对小微企业免收的房屋登记费、 住房交易手续费、 土地登记费，暂停征收的企业注册登记费、个体工商户注册登记费， 取消的保存人事关系及档案费等方面的情况。”该负责人介绍，在检查中，我市主要存在扩大范围收费、提高标准收费、自立项目自定标准收费、只收费不服务或少服务、继续收取政府明令取消的项目、收费行为不规范，“比如个别资源能源性部门存在提高收费标准、自立项目自定标准收费的违规行为。”

　　对走读生收住宿费部分学校扩大范围重复收费

　　“采取普查和重点抽查的方式对市本级近20所驻市大中专院校、 中小学、幼儿园、教育行政部门2013年秋季开学以来的收费行为进行了全面检查。”该负责人介绍，目前对涉嫌违法收费学校已立案处理。

　　“从检查情况看，一些学校仍不同程度地存在扩大范围收费、 重复收费、提高标准收费、自立项目收费等违规收费行为。”该负责人说，主要表现在：一是代管费结算清退不及时。部分学校存在代管费结算清退不及时的问题;另在代管费中列支不该列支的费用，如支付应在学校公用经费中支付的教师用资料、办公用品、印刷、试卷等费用。二是扩大收费范围，重复收费。如：部分学校仍然存在收取择校费再收学费，生源较好市本级和县城个别重点高中对收取了择校费的学生又收取了学费;部分学校对走读生收取了住宿费。三是部分学校擅自立项收费、提高收费标准。自立项目对学生收取培训费和超标准收取住校学生的住宿费，少数学校义务教育阶段教辅资料未执行收费标准，部分教辅资料超出了省评议目录征订范围。四是部分学校收费公示不规范不及时。

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　　严查景区变相涨价

　　从12月1日开始,市发改委价格监督检查局开展旅游专项检查。 此次检查的范围为省内外及所在地影响较大的3A级以上景区， 及其景区内和景区周边的购物、演艺、餐饮等单位。检查重点为：一是检查景区门票价格。依法检查、查处景区经营者不执行政府规定的价格水平或浮动幅度，擅自增设收费项目，通过违规设置“园中园”门票、不同景区联票等形式变相提高门票价格， 不按规定实行明码标价等违法违规行为。 二是抽查旅游购物、餐饮等价格行为。对景区内及周边的餐饮、住宿、购物等环节的经营者的明码标价等价格行为进行随机抽查。

　　温馨提示

　　拨打12358举报“乱收费”最高可获1万元奖励

　　“市民举报价格违法行为，最高可以获得不超过10000元的奖励。” 市发改委价格监督检查局负责人提醒市民， 一旦遇到有价格欺诈、价格垄断，或收费单位不执行政府定价、 政府指导价等价格违法行为，保存好收费依据，可向价格主管部门举报、投诉。

　　市民可以通过12358价格举报电话举报，或通过12358全国网上价格举报系统(http://12358.ndrc.gov.cn)举报，或通过市发改委官网“政民互动”栏目举报，也可以通过来信、 来访向价格主管部门举报。（来源：南充晚报 首席记者：刘洋）