请问房管局的领导，这些人到底是来耍的还是来为民办事的？

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昨天去房管局办点事，结果遇到一些事情很不开心。本来不懂，那些人需要哪些资料也不一下说了，一会儿说差这样，一会儿说差那样。这些都不说，上午十点多，我到7号柜台咨询那个办事员（好像叫x瑜），她在那里玩手机。愿理不理的。结果我叫她给我办下事，她问我排号没有。我说没有，她说那就不能办。结果我再问排号的，排号的说一个人一天办2-3个号（我的天，这些人也太好耍了吧），叫我去找他们办完了的，可以办理。我再去找她，结果她说她要去四楼办事，一会儿又说要上厕所，中途还长时间离岗，然后她一熟人来了，她又在给别人办理，难道这个社会就是要靠关系吗？真的郁闷，这些人就是这样的办事效率吗？