溪口村村民看到的一份《浙江省农村土地综合整治项目审批意见书》,审批时间为2012年11月21日,所征收的土地面积为2.9645公顷。溪口村的土地丈量是2013年1月30日—31日。省政府怎么这么准确的知道这块地是2.9645公顷呢?世上有这么巧的事吗?由此可见,他们是利用关系,而没有履行从下至上的审批程序。
4 G" b' r7 T) D D& ] 为此,溪口村村民提出两点要求:一是地方政府部门要强化耕地保护意识和法制观念,如果确实需要征用耕地,也要与村民充分协商,征得村民的同意,参照市场价予以补偿,切实维护村民的合法权益;二是对那些大搞形象工程、政绩工程,不惜损害群众利益的行为,要依纪依法严肃处理。
9 |- \& P9 ^; u/ D* @+ w 关于溪口村村支书夏某红、村委会主任周某涉嫌贪污集体财产和救灾扶贫款等问题,村民们在一份题为《村干部贪污集体财产和救灾扶贫款》的反映材料中,主要列举了以下事实:
; Z3 e$ _: v# v2 V7 L! m) U 一是侵吞救灾款。2005年,国家拨给溪口村地震救灾款10万元,该救灾款被时任村委会主任夏某红侵吞,至今已达十年之久。几经上访,峃口镇政府回复称,此款系用于地震避险安置点的基础设施建设,而村民们认为:溪口村当时归金垟乡管辖,到2011年才并镇到峃口镇的,所谓的避险工程、承包方都是假的,回复中所提的领款人郑贤佐、周樊、周月启、周作森系文泰公路拆迁安置户,周月华是危房户,与地震救灾款没有关系。9 e' A5 e1 X5 p* a- W% w, v! F
二是侵吞扶贫款。村务从来不公开,扶贫迁村、拆迁安置等项目从未公开账目。2005年以来夏某红任村委会主任,每年的扶贫资金,实际发放的很少,其它大部分被其占为己有。
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三是骗取政府补贴资金。夏某红担任村委会主任的第二年,以其丈夫的名义申办了“夏菲养殖合作社”,骗取政府补助及低息贷款。当时是利用关系,加上在本村其他村民的兔栏里拍了几张照片,就办了证。峃口镇政府“峃信复[2013]10号”文件称只给了“一笔5万元的养殖场扩大补助金”,村民们认为远不止这些。% }' c/ j/ b5 W5 O
四是侵吞扶贫工程款。2011年,原溪口小学改为“春泥活动中心”,政府投资工程款60多万元。夏、周利用职权,独自掌管该工程项目。实际支出改装费用不到20万元,余款不知去向,至今也不公布账目。* R" u' t! R. I( i& L
五是侵吞生态林补助款。2005年开始,溪口村的全部林地被划为生态公益林,政府每年拨给本村的生态补助金,至今没有给村民发放。也不公布账目,涉嫌侵吞。! F2 \# ?1 a J, r
六是侵吞村集体财产。周某私自和文成县水利局拉通关系,将溪口村渡头自然村飞云江上游驮弯石子坦的石子卖给外人(据周某说共卖了500多车石子)。该行为没有经过村民会议及村民代表会议等法定程序,涉嫌侵吞集体财产。据了解,每车石子40立方×700元(周某口头上答应给老人协会3万元),周某涉嫌从中谋利30万元以上。4 B) n9 b8 I$ C. i x& f. k i, q
七是利用职权,非法侵占集体土地。2007年,因文泰公路拓宽,征地安置拆迁户,夏某红利用职权,非法侵占12间宅基地(约600多平方米)建设商品房,出售给本县双桂乡的人员及本村村民共计24套房子,从中谋利。
& c. N: u3 l& T8 h! q# ^0 C' y9 @ 八是横行乡里,霸占一方。因被举报人非法占地和安置地被侵吞,民怨越来越大,村民要求夏、周2人给一个说法,但被举报人纠集20余名社会闲散人员及亲属,对村民进行打骂威胁。其中村民吴加全、潘林翠、林娟遭到殴打,林娟手指被伤致骨折。
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