2 A! }' B+ a* [) M正是这层特殊关系形成了纵容违法排污的"保护伞"吗？这种有恃无恐的背后，是村民口中“硬邦邦的靠山”。公开信息显示，杨贵全的大哥杨某某曾任广安市畜牧食品局局长时（养猪场成立‘2015年’时任职）、林业局局长等职，三弟杨贵斌长期担任广安区委统战部常务副部长、区民宗局局长，兄弟二人手握行政协调职权，恰好覆盖畜牧养殖审批、环保监管等关键环节。“他大哥当年是广安市畜牧局党组织书记、局长，在养猪场立项、审批及验收、资金申报中一路绿灯；三弟在区里管事，所以举报信转下来就被压下来了。”其实村民们的质疑并非空穴来风——2026年1月，前锋区自规局某某工作人员证实，该养猪场建于基本农田之上，仅做过备案却未履行法定调规手续，而根据《基本农田保护条例》第十五条，占用基本农田必须经国务院批准，仅凭备案完全不具备法律效力 。 6 a6 J- P5 J0 X4 y' w3 E0 }( c . ^1 K) [$ S$ k7 S; v; t责任空转迷局：政策沦为“甩锅”工具，监管形同虚设% X& a, T U u N" Y
- }9 R. n0 @( ~/ W& g面对污染指控，杨贵全将责任推给“政策漏洞”：“畜牧中心安装的污水处理设备根本用不了，沉淀池该政府修，却让我们自费建。”这一说法遭到前锋区畜牧中心的严正反驳：根据《畜禽规模养殖污染防治条例》第十三条，粪污预处理的沉淀池属业主法定责任，政府仅负责配套后端过滤设备，部门曾多次督促建设，均被杨贵全拒绝 。/ _3 W. u9 B# T; o4 Q. n
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监管链条的断裂更令人咋舌。我国《水污染防治法》第八十五条明确规定，未建设污染防治设施或设施未正常运行的，可处10万至100万元罚款，拒不改正可按日连续处罚；《地下水管理条例》更是明令禁止私设暗管排污 。但十年间，村民从未见过任何行政处罚文书，环保等部门的“多次检查”竟未形成一份有效执法记录。2025年12月17日，当媒体试图联系前锋区环保局执法大队长核实时，多次拔打电话始终处于通话状态，这算不算变相回避回应？同时也印证了村民的质疑和见证了“保护伞”威力！难怪每一次举报都会"失灵"？多次检查却始终无法遏制破坏生态环境等违法犯罪行为。- V2 l; M* p; e' c- _
这种“选择性失明”在当地早有先例。2016年前锋区观塘镇安琪纸厂违规排污事件中，相关部门三个月内巡查上百次却“视而不见”，最终因河水严重污染被上级督办，6名失职干部被问责，其中包括未实地核查就上报“已关闭”的环保局干部、造假签到的村干部。从纸厂到养猪场，相似的剧本反复上演，暴露的是基层执法中根深蒂固的形式主义——检查走过场、处罚“高举轻放”，法律赋予的监管权力沦为“稻草人”。 % X2 J5 L4 _ H8 v3 V- g6 P4 O" o2 T- c0 U: o! w, k
法治尊严拷问：“保护伞”疑云背后的公信力危机! @" _3 x; `- s/ Z) o9 x
1 U# r+ o$ m) p0 v. a! q钟阳养猪场的污染事件，早已超越单纯的环保、占用基本农田等违法行为，而是演变为对法治尊严的公然挑战。一方面，其违法行为多重叠加：养猪场立项、审批及验收、财政补贴资金申报，私设暗管排污违反《水污染防治法》《地下水管理条例》，占用基本农田违反《基本农田保护条例》，未建污染设施投产违反《畜禽规模养殖污染防治条例》，多项违法行为持续十年未被制止，堪称法治执行中的“怪现状” 。6 j8 V. F9 B7 J
. p. \4 w H: X8 L1 o. W w3 g$ E另一方面，“保护伞”疑云直指权力寻租隐患。杨贵斌的任职经历更引人深思——此前曾有公开报道显示，另一同名官员（曾任清镇市环保局局长）曾因协商收取排污费、收受企业贿赂等行为，以滥用职权罪被判有期徒刑三年。虽非同一人，但此类案例警示：当公职人员与污染企业存在利益关联，环保红线便可能沦为“弹性防线”。村民的诉求直指核心：彻查养猪场是否通过虚报数据骗取扶贫资金补贴，深挖监管部门不作为背后的利益输送，追究相关人员渎职责任。% x3 C( |6 ^! J2 n. S
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更令人忧心的是污染的不可逆危害。畜禽养殖污水中的重金属和氮磷化合物渗入地下含水层后，可能导致土壤永久板结、农作物重金属超标，而地下水污染的治理周期长达数十年。最高人民法院2024年发布的典型案例显示，某养殖合作社私设管道排污导致饮用水源中断数月，法定代表人获刑四年，造成损失160余万元 。而钟阳养猪场十年暗排的危害，或许远超现有认知。 7 C! N* z# G" m' V; g* E6 O0 I8 d7 W/ L
公众期待雷霆行动：既要严惩违法者，更要拆除“保护伞”( W$ @* }5 L6 _/ w6 [, U
7 V; G3 v8 j1 P3 X0 g截至2026年1月，事件曝光后和村民向省、北京相关部门投诉后，一一转回属地，仅前锋区农业农村局作出立案受理通知，区环保局、区自规局、区纪委等相关部门是否已立案，情况仍不明确？公众老百姓期待的是一场真正的“刮骨疗毒”： _0 V4 Q6 a* c9 Y# Z - {0 i/ Y R$ I1 X其一，严格依法追责。对杨贵全的违法排污行为，应依据相关法律顶格处罚，责令立即停产整改，对污染土壤和地下水进行生态修复，并追究其刑事责任；对占用基本农田的违法行为，按《基本农田保护条例》第三十三条处以耕地开垦费1至2倍罚款，限期恢复种植条件 。 * k( a `8 f. u# V R3 \1 g( ~) n- _9 q% N1 G$ ]* f" W: \$ P9 H9 H
其二，深挖“保护伞”。由市纪委监委牵头成立专项调查组，彻查养猪场从立项、审批、及验收、资金申报中是否存在虚报数据、骗取国家扶贫资金等问题，严肃追究相关部门行政不作为、乱作为及渎职的违纪违法责任。环保监管中的权力寻租问题，核实杨贵德、杨贵斌兄弟是否利用职权涉嫌干预执法，对涉嫌渎职、腐败的公职人员一查到底，绝不姑息。. [! j3 b7 J" j! e& w4 H
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其三，健全监管机制。以此次事件为契机，完善基层环保执法责任制，建立“举报-核查-处罚-公示”闭环机制，推广“双随机、一公开”监管模式，杜绝形式主义执法；同时强化基本农田动态监测，运用卫星遥感等技术手段，防范违规占地行为。; d) W" C% }, S) l7 R# y
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“绿水青山就是金山银山”不是一句口号，而是民生底线。钟阳养猪场十年污染案的核心，是少数人对公共利益的漠视，是权力监督的缺位。唯有以零容忍态度严惩违法行为、拆除“保护伞”，才能重建基层治理公信力，还水洞村村民一片洁净的土壤、一汪安全的水源，让法治光芒照亮每一个角落。
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发表于 2026-1-27 11:48:31
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