陕西两名女城管当街互殴衣衫不整，官方回应:已开除。

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在日常生活中，城管在我们心里的形象是很威风的，做生意的小贩看到城管就像老鼠看到猫。

小吃街的摊贩更是看到城管就四处逃窜，然而，这样威风的城管却因私人恩怨当街互殴，这种场景您是否见过？

这起事件发生在七月的陕西，两名女城管在吾悦广场附近斗殴，究竟是什么原因致使两人在工作时间大打出手， «——·案情回顾·——»

案件发生在2023年7月，地点在陕西省渭南市的吾悦广场附近，事件的主人公为当天巡查的两名城管张某与王某。

平时在队里的时候，张某王某二人便不喜欢对方，张某觉得王某这个人心机太重了，做人不真诚，就喜欢干巴结领导的事，很虚伪，对人也是虚情假意。

王某则是觉得张某这个女的太过于上不得台面，总是唯唯诺诺，一点都不落落大方，而且做人也小气得很。总而言之，二人从一开始就是互相不待见，是水火不容的情况。

她们两个关系不好是众所周知，队里的人全都心知肚明。

有时候她们还会被拿出来开玩笑：若是有一日将她俩放在一个队伍，肯定会争得你死我活，头破血流，最后变成两败俱伤的局面。

队里的人的玩笑并不是随意开的，是因为真的发生过类似事件。 在队里时她们曾多次当着两队人的面大打出手，互扯头发，场面十分混乱。

两个人谁都没有心慈手软，难分高下，互骂也是毫不示弱，像极了“泼妇骂街”，骂的极其难听。

但是好在之前的时候都是在队里才会这样，在工作时二人都秉承着认真的态度，尽管她们私下关系很差，但从未因私人恩怨影响工作，更没有在工作时打起来的情况。 而此次事件发生的当天，分别处于两个队的张某和王某早早便被上司派出去巡查了，很早她们便开始了工作。

她们的主要任务就是负责城市管理，检查是否存在小摊贩随意乱摆摊的情况，随着检查的进行，两队人在下一个转角相遇了。

相遇的地方是一个药店，两队人都客气的互相寒暄着，互相礼貌的问好，除了关系差的张某与王某。此时她们正恶狠狠地盯着对方。 张某首先打破了沉默，带着愤怒的语气质问王某：“你昨天是不是又去领导面前打我小报告了？”

两队人看着她们剑拔弩张的气氛一时有点尴尬，不知道她们是否又发生了什么矛盾，但由于现在是在工作，还是在公共场合。

所有人只能笑着岔开话题，打着圆场，试图缓和她们二人之间的气氛。 大家都害怕她们在公共场合吵起来，会让城管的形象受损。

王某面对张某的质问，神情并不自然，吞吞吐吐半天也并未说出什么，神色也染上了几分慌张，张某看到她这样便已经心下了然了。

如果是平时王某真的没有这么做，早就已经回怼了，哪能像现在这样支支吾吾，眼神闪烁。

张某已经可以确定打小报告这事就是王某干的。 平日里她就爱打小报告，大家只是不拆穿，毕竟都还在一个队里工作，话说的太直白不好，大家也就心照不宣的闭口不谈。

如今张某这么直白的挑明，让王某无形中收到了很多探究的目光，两队人的视线在她们二人身上流转。

王某觉得面子上有些挂不住，气急败坏的回怼了句：“你以为谁都像你这样，能不能别以小人之心揣测他人！” 张某本身就看王某不顺眼，现在看她狡辩的样子更是气不打一处来，她们二人眼看就要动手了，两队人连忙上前阻拦，小声提醒着在工作。

她们如果贸然打起来，影响会不好。

张某克制住了自己，警告王某：“给我等着，我回去慢慢跟你算账！”

王某看着大家都在阻拦张某，以为大家都是在帮她，她心里有点洋洋得意。 说话变得更加肆无忌惮：“也不照照镜子看看自己怎么样，我打你小报告那也是你自己活该！”

张某看着她蹬鼻子上脸的样子，她觉得她的退让只会让这样的小人更加猖狂，直接上去抽了她一个耳光，动作很快，同事们都还没有反应过来，王某便已经挨了清脆的一掌。

张某的手劲很大，王某的脸上瞬时红了半边，脸颊上还印着一个大大的手掌印。 王某那一瞬间被打懵了，但很快便回神了。

此时，愤怒的王某根本不顾及形象了，直接拽着张某的头发就开始使劲撕扯，嘴里叫嚣着“啊！敢打我！我要你好看！”

张某毫不示弱直接打了回去，二人不分上下，互相拉扯，边打边骂着不堪的话语，甚至在辱骂间扯到了很多无辜的人。 两人的战况愈加激烈，从一开始的互扯头发，到后面直接扭在地上厮打，拳打脚踢间，双方的衣服裤子都在打斗时被扯烂了。

她们的激烈打斗吸引了很多吃瓜群众，大多数都是看热闹的，真的想劝架的没几个，人群中也不乏此起彼伏的起哄声。

两个城管当街打架可是新鲜事，围观群众看热闹的同时，也不忘掏出手机，拍摄视频，给自己的朋友们分享。 两队城管很着急，一部分城管们只能先制止住拍照的人，避免今天的事情外泄，造成不好的影响。

余下的女城管们上前去劝架，试图让她们停下。

但无奈她们的力气实在太小，两个发了疯的女人她们根本无力制止，强行制止只会误伤了她们自己。

只能在旁边一直跟她们说“冷静啊冷静啊，别打了别打了。” 两个上头的人不可能听得进去，所以很明显，这样做没有用。

最后，一名身材比较高大的男城管拉开了她们，总算制止了她们殴打的局面。

她们二人大眼瞪小眼，两眼都是不甘，大有再打一场的架势，男城管看到她们这样，一顿呵斥，这才彻底安静，双方都陷入沉默。

女城管们着急忙慌的给两人披衣服。 由于打架撕扯，她们衣衫不整，发丝凌乱，丝毫没有形象。

围观群众看到不打了，也就散去了。

而后她俩被带去了执法车里，两个队的队长都分别对自己的队员进行了严厉的管教和批评。

这次，她们二人在工作时当着众人的面打起来，让她们的同事都感到不可思议，同事们都觉得成年人都应该分得清私事和公事，应当有起码的自控能力，不应当如此失态。 本以为这件事可以过去了。

但围观群众们将视频发到了网上，引起了网友的关注。

很快浏览量就过万了，一传十十传百，这起城管斗殴案件一下变成了众矢之的。

网友纷纷表示：“这样的人怎么能当城管？这个样子和泼妇有什么区别？自己都管不好，好意思管别人吗？你们城管选拔制度真的没问题吗？”

舆论发酵速度很快，网上的声音大多是质疑的，这对他们城管局造成了非常不好的影响。 «——·案件结果·——»

于是城管局做出了回应：称她们二人是协管员，仅仅是临时工，现城市管理执法局已将她们严肃处理，并已将她们开除。

对于这样的回应，网友并不买账，纷纷质疑这样的人为什么可以管理大家，网上掀起了质疑城管选拔制度的风波。«——·以案释法·——»

此案件引发网友热烈讨论，纷纷表示：

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“一出事就是临时工，是不是可以不要正式工了？”
4 F; b, j* q) z# q& v, M  V“都是临时工，那正式工在哪里呢？”
“城管局连自己的人都管不好，又怎么管得好外面的普通民众呢？”

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此外还出现许多焦点问题，下面我来给大家分析一下。 1、两名女协管的互殴行为，违反了哪些条例？

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条：殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

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她们二人互殴的行为违反了治安管理处罚法。，虽然虽然是张某先动手的，但王某随后反击的行为并不构成正当防卫。

正当防卫要构成必须要在客观上存在不法的侵害，必须现实存在，不可以是想象的，想象的不法侵害而导致的防卫，是假想防卫。

其次，行为人所遇到的必须是正在进行中的不法侵害，并且不法侵害要相当紧迫，不及时制止后果将不堪设想。很明显，王某的并不符合正当防卫的构成要件，并且王某挑衅在先，两人构成互殴，应当依法给予处罚。

2、她们二人犯错，她们的主管需要受罚吗？

根据《城市管理执法办法》第十八条：城市管理执法主管部门可以配置城市管理执法协管人员，配合执法人员从事执法辅助事务。

协管人员从事执法辅助事务产生的法律后果，由本级城市管理执法主管部门承担。

虽然是她们二人犯的错误，但她们属于协管人员，临时工犯了错误，需要由规定由主管承担二人所造成的法律后果。 对于城管来说，加强队员的纪律教育是非常重要的，也要对他们定期进行培训。

作为执法者，责任感和道德感是不可或缺的，更需要严格遵守规定，有着妥善处理矛盾冲突的能力，不应当冲动使用暴力。

其次，要确保队员的素质和形象符合要求，要有个明确的考核机制，淘汰不合格的，对优秀者给予嘉奖。

这样会让队员们更加提起精神履行职责，社会秩序也会变得更好。

执法人员自身也应该严格要求自己，知道自己为国家的代表者，行为举止受老百姓的监督，加强自身素质培养，控制自己的情绪。

此外，群众也应该支持城管工作，让我们共同构筑美好社会。