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' f) D& f# V: U2 B# C8 d你在美团外卖、滴滴外卖、饿了么平台上订的外卖,有可能出自于没有营业执照的线上卖家。为进一步落实网络餐饮第三方平台食品安全主体责任,规范网络订餐经营行为,营造网络订餐良好的消费环境,7月3日,四川省市场监管局就网络餐饮服务食品安全问题召开约谈会,集体约谈美团、饿了么、滴滴外卖等三家网络餐饮服务第三方平台及四川片区负责人。红星新闻记者在现场了解到,在6月监测的各平台在川入网商家已达183052家,其中违规入网餐饮服务提供者51857家。* H# a& u5 {2 P8 J
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6月各平台在川入网商家183052家0 X$ j/ K5 @9 F$ q' q& {2 z
6 q( ^ ~/ t: ~; K目前,四川对饿了么、美团、滴滴外卖三家网络餐饮服务第三方平台四川片区开展了监测,6月1日至6月25日期间,监测信息显示各平台在川入网商家有183052家,其中饿了么有86981家,占比47.51%。美团有87804家,占比47.96%。滴滴有8267家,占比4.51%。8 ?" G, T, m/ Z$ v3 C% O
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检测发现,各家平台共有违规入网餐饮服务提供者51857家,占总数的28.33%,共有违规问题11个,其中营业执照缺失和食品经营许可证问题占比最高,分别达到了16419家、20308家。从三家网络餐饮服务第三方平台情况看,饿了么共有违规店铺约12743家,占店铺总数的14.65%。被发现的违规问题包括营业执照缺失、食品经营许可证缺失、持四川省食品小经营店备案证(小餐饮)入网、食品经营许可证过期或模糊、无营业执照入网等10个问题。同时,美团共有违规店铺约39078家,占店铺总数的44.51%,存在的10个违规问题也包括营业执照缺失、食品经营许可证缺失、食品经营许可证过期或模糊,无营业执照入网、异地经营等。再来看去年刚刚“杀入”外卖订餐服务的滴滴外卖,共有违规店铺36家,占店铺总数0.44%,共发现包括持四川省食品小经营店(小餐饮)备案证入网、未证照入网等三个违规问题。
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0 V% o8 K4 k7 N z. `5 s- f. K1 E资质审核把关不严,其中以美团违规问题最多
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& I! O, M! M- h. [“从6月1日至6月25日的监测统计数据来看,线上订餐商家存在不少违规经营行为。”四川省市场监管局相关负责人在通报网络食品安全线上监测发现的问题时介绍,如营业执照和许可证件缺失、许可证证件过期,甚至无证入网等,“这暴露出网络订餐第三方平台未充分落实食品安全主体责任,入网经营者资质审核不严、现场核查落实不到位,在手机客户端上线不合格商家,公示信息不全,经营者店面未公示主要原料名称,对于入网的餐饮服务提供者日常经营行为缺乏有效措施。”
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事实上,作为一项新兴的服务行业,网络订餐近年来在四川发展迅猛,满足了人民群众多样化的消费需求,但其中也存在着较多问题和隐患。红星新闻记者在约谈现场了解到,在三家网络餐饮服务第三方平台四川片区线上监测中,各平台不同程度存在平台分支机构主体责任落实不到位是最共性的问题,对入网经营者的证照等经营资质审核把关不严,现场核查落实不到位,部分入网餐饮服务提供者证照不全、公示信息不实、信息更新不及时等问题,而其中又以美团违规问题最多。7 b# u9 @( Q% w' D* m
同时,各平台对已入网的餐饮服务提供者日常经营行为缺乏有效监督,未及时履行报告义务,对入网经营者管理不力,对部分违规店铺未采取有效措施及时下线。值得关注的是,在集体约谈开始前,各平台的食品安全管理人员还现场接受了食品安全法规知识抽查考核,结果并未全部合格。
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三平台已开展自查自纠,下线不合规商户9 q' Z$ y# [, V! d B; U" y: @
; b' N: \7 u! w/ y& p, |6 w“在今年四川省首次通报了网络监测不合规数据后,我们就立即开展了自查,先后对全省3000多家不合规商户进行了下线处理,并对6000余家已经取得食品经营许可证商户正常上传,敦促证照模糊的20余家商户进行了重新拍摄证照。”北京三快在线科技有限公司(美团)西南区域食品安全官崔震在约谈现场表示,美团也明确已经下线的商户必须取得相关证照后才能重新登陆平台经营,对于新上线商户将强化资质审核,审核通过的商户也会安排工作人员到现场办理复核。
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' k( ]5 N/ C- d2 v0 d& X同样开展了自查自纠,拉扎斯网络科技(上海)有限公司(饿了么)四川公共事务副总监王颖表示,今年4月19日已经下达整改通知,对全省后厨条件较差商户进行自查。平台重点排查了成都、阿坝、德阳等地的商户情况,排查共计88家商户,1622家套证商户,采取立即下线处理措施,杜绝外卖食品安全隐患。“目前,饿了么已经在南充开展了明厨亮灶行动,下一步希望可以把更多的小餐饮商户的后厨‘亮’出来,接受社会监督。”
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$ C6 M: I- \. f" P4 {1 p% h' o, l0 S I虽然在本次线上监测中,北京再造科技有限公司(滴滴外卖)违规数量相比并不多,但该公司四川城市经理桑骥认为这或许是因为滴滴外卖上线时间短、业务尚没有扩展出来而“占了便宜”,桑骥表示已开展了清理少证、无证、虚假证件商户,目前平台已没有无证商户,对使用虚假证件的商户发现一家关一家,“下一步,将尽量争取尽早实现滴滴外卖平台资质全部合规。”- g. J/ L1 L' C- K7 F
9 Q8 K9 m2 L) d, X) R& r5 e' a, ]线上线下餐饮服务同标同质,入网餐饮服务提供者须公示许可证* t2 _2 ? W" t! v! o- q: c5 o& G
" j) ^ A$ [! b) T3 L- z8 Q4 H( O: `针对本次约谈中发现的问题,四川省市场监管局要求各平台要限期抓好自查和整改,建立完善入网餐饮服务提供者审查登记、食品安全违法行为制止及报告、严重违法行为平台服务停止、食品安全投诉举报处理等制度。同时,要求各平台设置与订餐规模相适应的专门的食品安全管理机构,配备专职的食品安全管理人员,定期进行培训和考核,提升配送环节食品安全保障能力,加强送餐人员管理和培训,保障配送容器清洁卫生、安全无害,食物封签包装。
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% i% O: K( n" o1 |1 d s为确保线上线下餐饮服务同标同质,四川省市场监管局要求各平台严格审查登记并公示入网餐饮服务提供者食品经营许可证、量化分级及其它信息,主动排查清理线下未取得食品经营许可、涉嫌食品安全犯罪或受到行政处罚且违法违规行为整改不到位的入网餐饮服务提供者。
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