年底挂牌的新机构，一下配了四个副部

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原标题：年底挂牌的新机构，一下配了四个副部

巡回法庭有了“更高”的庭长配置。

12月25日，十二届全国人大常委会第25次会议表决通过任免名单，4个巡回法庭庭长名单出炉。让政知道（微信ID:upolitics）意外的是，这次没有延续此前两个巡回法庭的“专委”配置，而是由四位最高法副院长坐镇。

也就是在宣布任免的同一天，最高法举行了一场巡回法庭干部离京行前会。政知君从最高法获知，4个新设巡回法庭的办公场所选址改造等工作已完成，主体人员已全部到位，新设巡回法庭将在年底前挂牌办公。

“升格”的巡回法庭庭长

四个巡回法庭的干部队伍已选拔组建完成。先来看看庭长都是谁？新设巡回法庭庭长均由最高法院副院长兼任：

此前设置的第一巡回法庭、第二巡回法庭的庭长分别为最高法审判委员会副部级专职委员、二级大法官刘贵祥、胡云腾，一般简称最高法专委。虽然与最高副院长同为副部级，但从最高法官网领导排名来看，副院长排名更靠前一点。

所以政知道（微信ID:upolitics）前面说庭长配置“更高”。

多说两句“专委”。最高法审判委员会副部级专职委员共4位，分别是刘学文、杜万华、胡云腾（第二巡回法庭庭长）和刘贵祥（第一巡回法庭庭长）。

2006年5月中共中央下发的《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》，曾专门提到“专委”设置的问题：“加强法院审判委员会和检察院检察委员会建设，根据工作需要，可以设置专职委员两名左右，按照同级党政部门副职规格和条件，从具备良好政治业务素质、符合任职条件的法官、检察官中产生。”

其中，审判委员会是法院最高审判组织，在总结审判经验，审理疑难、复杂、重大案件中具有重要作用。

重审聂树斌案改判其无罪

最高法设立的巡回法庭，主要审理跨行政区域重大行政和民商事案件。有评论分析指出，让副院长挑担巡回法庭的一把手，显示高层对巡回法庭的重视。就目前而言，巡回法庭的主要功能是代表最高法行使所在巡回区的终审职能，不过，外界分析认为，未来，巡回法庭还可能发展出新的功能。

聂树斌案被重新受理，显示了巡回法庭制度对于案件的重要作用。1994年8月5日，河北石家庄西郊孔寨村玉米地发生一起强奸杀人案，聂树斌被认定为凶手，很快被判处死刑并执行，时年21岁。

22年后，2016年6月20日，最高人民法院决定由最高法院第二巡回法庭审理。最高人民法院审判委员会专职委员、第二巡回法庭庭长胡云腾大法官担任审判长，案件再审工作全面启动。

经过将近六个月的审理，12月2日，最高人民法院第二巡回法庭对原审被告人聂树斌故意杀人、强奸妇女再审案公开宣判，宣告撤销原审判决，改判聂树斌无罪。

12月25日，中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱会见最高法六个巡回法庭的全体法官和工作人员时说道：“第一、第二巡回法庭成立两年，积累许多成功经验。这次增设的四个巡回法庭要进一步探索完善具有中国特色社会主义的巡回法庭制度。”

西南政法学院出身的庭长

这次增设后，最高法院巡回法庭增加到6个，巡回法庭管辖的省区市扩大到26个。增设源自11月1日，中央全面深化改革领导小组第29次会议审议通过《关于最高人民法院增设巡回法庭的请示》。依据上述文件，最高法在深圳市、沈阳市已经设立第一、第二巡回法庭的基础上，在重庆市、西安市、南京市、郑州市增设巡回法庭。其中，最高人民法院第一、第二巡回法庭已分别于2015年1月28日、31日在广东深圳、辽宁沈阳挂牌。

政知道（微信ID:upolitics）注意到，现任的六大巡回法庭的庭长中，除第一巡回法庭的庭长刘贵祥外，其他五人都有在西南政法学院（现西南政法大学）求学的经历，其中江必新、景汉朝、李少平是同届法律系校友。

其中，江必新曾因公开回应周永康相关问题引发关注。他自1985年在最高人民法院研究室做助理审判员开始，在最高人民法院的工作时间长达31年。

2014年11月1日，在全国人大常委会办公厅召开的新闻发布会上，最高人民法院副院长江必新被问及周永康是否会被法办，是否会公开审讯?

“如果检察机关提起公诉，人民法院将会依照法定的程序来进行审理。”江必新不仅肯定作答，还强调：“这一点应该是毫无疑问的。”

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