美法案迫使盟友限制对华出口，荷兰不满

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据路透社23日报道，荷兰外贸与发展合作大臣舍尔茨玛当天在华盛顿会见了美国商务部长卢特尼克及多名国会议员，对美国拟出台的《硬件技术控制多边协同法案》（简称MATCH法案）表达了担忧。该法案迫使包括荷兰在内的美国盟友同步执行美方针对中国的出口管制措施。

报道称，MATCH法案于今年4月提出，旨在通过建立相关机制迫使美国盟友同步限制对华出口，从而加大中国芯片制造商生产人工智能（AI）半导体的难度。彭博社称，荷兰政府批评该法案具有“域外效力”，对别国主权贸易政策施加了限制。舍尔茨玛在华盛顿接受媒体采访时表示，该法案部分条款显示，美国或将主导部分事关荷兰国家安全及本土企业经营的决策。他补充道，荷兰与美国原本有着良好合作关系，若这份合作演变为强制捆绑，“在荷兰看来是不可接受的”。

复旦大学中欧关系研究中心主任简军波24日接受《环球时报》记者采访时表示，荷兰反对MATCH法案的主要原因在于，该法案比荷兰的自主限制要求更为严格，且赋予了美国“长臂管辖权”，这是荷兰难以接受的。美荷两国虽在限制荷兰半导体企业阿斯麦向中国出口制造AI芯片所需的高端设备上达成共识，但双方在阿斯麦能否向中国客户销售、提供部分低端设备一事上存在分歧。荷兰希望在已出口产品的后续服务（包括软硬件维护与支持）以及较低端阿斯麦设备的销售上继续与中国保持合作。而MATCH法案涉及的对华限制领域更广，直接触及荷兰的利益诉求不过，荷兰在对MATCH法案表示反对的同时，仍选择加入美国主导、旨在协调AI供应链的“硅和平”倡议。路透社称，加入该倡议的主要为美国盟友，包括韩国、日本等。报道认为，荷兰入局“硅和平”，是美国推动科技外交的结果。

简军波认为，荷兰这一“反对”与“加入”并行的举动，凸显了其当前在对华芯片出口政策上的矛盾与尴尬处境。随着外部压力不断增加，荷兰在“遵循美国MATCH法案”与“维护本国对华经贸利益”之间的回旋余地正被不断压缩，未来的选择空间恐将越来越小。。