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关于升钟水利工程违法转包、违法分包、无资质施工的实名举报信
: w$ C$ k5 ?3 t$ B' u. y* Y& k0 m受理单位:南充市水利局、南充市住房和城乡建设局、南充市南部县人力资源和社会保障局、南充市南部县纪委监委。
( P1 r) i# n4 F1 Y7 i" J s举报人:杜彪! F- J; {/ v9 w, K2 w
身份证号码:511304197707139917, J" V7 Q5 x5 W* _5 W" P9 S# v- q9 v
联系电话:13388220344* j7 {3 r9 F; _; R: g. j$ S
住址:南充市嘉陵区长城中路
; Y, Q& J- S5 b( q O/ \. C3 \身份:案涉四川升钟水利工程项目部分实际施工人% e% J% X( P. A
被举报单位及个人:0 e6 ^4 l( ]2 m, R9 g
1.项目发包方:四川升钟水利工程运管中心( L" Q0 v$ j$ E" ?6 b8 S, E
2.项目总承包单位:祥升建工有限公司
7 M- i1 x# z, J6 N9 O" R8 h3.劳务分包单位:陕西派翔建筑劳务工程有限公司
2 M3 J; B7 X! i8 u& ?4.劳务分包单位:四川立锐宏建筑劳务有限公司8 N; I6 |" C$ i0 C7 h7 a( p- X2 ?4 T
5.违法承包人:陈路长(自然人,无建筑施工及劳务作业资质)& |) u0 y. W- ^; C) S: e2 _
一、举报请求
- `4 ~5 k7 l9 F* B! q& O+ ]1.依法对案涉四川升钟水利工程项目立案调查,全面查实认定违法分包、非法转包、劳务违法再分包、无资质承揽工程、出借资质、挂靠施工的违法行为;- ]0 O C! N7 X) a {8 S
2.依法对祥升建工有限公司、陕西派翔建筑劳务工程有限公司、四川立锐宏建筑劳务有限公司予以行政处罚,没收违法所得、处以罚款、纳入建筑市场失信黑名单、限制工程投标资格;
: H4 E! m( x5 u3 e3.依法追究自然人陈路长无资质承揽工程、违法分包工程的法律责任;. Y2 y P+ B& M* I: i8 g
4.依法保障实际施工人杜彪的合法权益,处置工程欠款、劳务费用及农民工工资问题,责令相关责任单位承担连带支付责任;
f, L* \/ L/ y/ `( ^5 Z2 f5.将本案立案情况、调查结果及处理决定书面反馈举报人。$ B' X+ j1 m: i4 G
二、案件事实) p- |) `; {0 u# Y/ E! d
案涉水利工程由四川升钟水利工程运管中心发包,祥升建工有限公司为总承包单位。总包单位未经发包方书面同意、未履行合法备案手续,擅自将工程施工内容违法拆分,分包给陕西派翔建筑劳务工程有限公司、四川立锐宏建筑劳务有限公司。; F, c" Y/ g: R' G2 J) a
上述两家劳务分包单位承接工程后,未实际组织施工、未落实责任,将承包的大部分工程整体转包给无任何施工资质的自然人陈路长,仅收取管理费牟利,属于以劳务分包为名行非法转包之实。
1 T: O6 K# z* e8 _陈路长违法承揽工程后,再次将部分工程违法分包给举报人杜彪组织施工,杜彪系案涉该部分工程的实际施工人,已按约定完成全部施工内容。案涉项目存在多层违法转包、总包及分包单位管理缺位、侵害实际施工人合法权益。- v# j m8 a. N1 z7 F8 Q8 R! H
三、违法认定及法律依据
$ A0 ~$ [) @( `; h! m' L. Y1.祥升建工有限公司作为总承包单位,未经同意擅自分包工程、默许转包挂靠、未尽总包管理责任,违反《中华人民共和国建筑法》第二十六条、第二十八条、第二十九条,《建设工程质量管理条例》第七十八条,构成违法分包、变相转包。, \5 E1 y. g& A3 T6 ~5 z
2.陕西派翔建筑劳务工程有限公司、四川立锐宏建筑劳务有限公司将工程转包给无资质个人、违法劳务再分包、出借资质牟利,违反《中华人民共和国民法典》第七百九十一条、《中华人民共和国建筑法》第二十九条,属于法律明令禁止的非法转包、违法再分包行为。
, u# Q; o& }) ]4 h; n; Y3.自然人陈路长无施工及劳务资质,违法承揽工程并再次分包,违反《中华人民共和国建筑法》第二十六条,属于无资质承揽工程、非法转包违法行为。) H" t, T; [7 p. B8 c
四、举报人承诺
- }6 \7 K3 N O本人杜彪保证本举报信所述内容全部客观真实,信息大部分来源于南部县人民法院民事判决书《(2026)川1321民初2796号》中。无捏造,原告可配合调查取证,提供相关材料,恳请依法从严查处,维护建筑市场秩序,保障实际施工人及农民工合法权益。% g- |" u1 b) W$ ?* p' ^. ^
此致! o: A" J& [9 Z, A: y# \- G
敬礼!6 l/ u a: c% j& Y( `) E5 k
举报人(签字并按手印):杜彪5 N; v9 U/ d4 D P3 M
日期:2026 年 5月10 日
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