汛期来临，北汝河乱象谁负责

雨荷

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      传播网综合据中国网讯 近日，本网编辑通过现场调查和走访多个知情者发现：河南宝丰、郏县境内汝河段治理存在严重问题：河道内违规疯狂采砂、河堤疏于管理、专项资金去向不明、承包治理河段单位无相关资质等问题，郏县境内尤甚。

  

多台机器正在北汝河河道采砂石   

     汛期即将来临，汝河乱象亟待治理、刻不容缓！

河道遭疯狂采砂

      据本网编辑调查，河南宝丰境内非法、违法违规采砂及采石加工业主多达30多家。郏县境内非法、违法违规采砂及采石加工业主多达40多家。近几年来，受经济利益的驱使，宝丰、郏县境内汝河段被一些不法分子以所谓的承包河段、治理河道为名，疯狂地在河道内违规采砂挖石。目前，整个河道满目疮痍、惨不忍睹，加之河道主管部门疏于管理，无形中放纵了以上诸多不法行为。

河南宝丰、郏县北汝河河道现状

       河南宝丰、郏县北汝河河道现状。在郏县境内，据本网编辑实地走访看到，疯狂抽砂作业，致使这段河床被挖成一个个大小不等的暗坑，暗坑水最深处达十几米，更有甚者有的地方堆成了一座座小山丘（高达数十米），长约上百米，严重影响防洪抗洪安全。按照相关规定，采砂者在把沙、石抽走后必须将留下的采坑进行回填，以消除安全隐患。可是采砂者为了降低成本，加之当地管理部门的监管缺失，采砂者并未进行回填，导致该河段一年四季都有不同程度的死亡事故发生。同时，河堤防护破坏严重，堤外农田也同时遭到不同程度的侵占、毁坏；抽砂、采石、粉碎等机器声震耳欲聋，拉沙车辆横冲直撞，把周围民众骚扰的民不聊生。如此纵容河道内疯狂挖砂，汛期即将来临，何谈防汛安全？

河道治理成“空头支票”

      据本网编辑调查，河南郏县县政府在2013年4月通过协商签订框架协议，将境内的50余公里河道承包给河南骏达房地产开发有限公司进行规划治理，该房地产公司承诺三年内在北汝河道郏县段建二个橡胶坝、一个生态公园，并对沿岸进行植树绿化、美化环境。可现实情况是：所承诺的建橡皮坝和生态公园到目前为止不见开工，只是书面承诺的空头支票。另外，本网编辑在河南省工商行政管理局网站查阅发现，河南骏达房地产开发有限公司的经营范围为房地产开发、房屋租赁（凭资质证经营），无任何有关治理河道和建水坝的专业资质和经验。在调查中，消费日报网编辑了解到，河南骏达房地产开发有限公司又以转手变卖的形式将河道治理承包给其他私人业主，并再以治理河道为由收取承包费。再次分包的私人业主更是有恃无恐，公然在河床上大肆违法兴建固定建筑（办公用房、粉碎石粉机器设施、职工宿舍等）。2013年8月29日，郏县水利局在中国采招网上发布了《郏县北汝河滨河景观及橡胶坝工程、郏县城区水系规划编制和北汝河郏县段治理工程勘察设计二次招标公告》。但至今并未见到上述河道治理实际成效。

监管缺位 治理资金去向不明

      本网编辑在郏县境内的河道看到，虽然汛期在即，但河道仍然疏于监管治理，违规采砂者变本加厉，肆无忌掸，不顾河道汛期安全，采砂行为不仅不收敛，还有人正在河道内投资上千万元赶工焊制船舶，修建、安装碎石设施，以便投入更加疯狂采砂、粉碎石料的大军中……据了解，国家对汝河治理有专项资金，但该河道并未得到治理。

      试问这些专项资金去哪里了？ 河道内采砂应有序有节进行，而且采砂者应该交纳必要的税款，但据本网编辑调查，这些违法业主肆意乱采乱挖，其行为造成的偷（漏）税情况据初步测算整个河道每年开采挖（滑）石约9千万吨，按照国家有关规定和相关税收标准，河道内开采挖（滑）石每吨应向国家缴纳资源税3元，仅此一项每年政府流失税收约2.7亿元，还有在生产加工经营环节产生的损失、税费上亿元，为什么我们的税务、财政部门就没人管呢？项目承包商违章侵占农民大片基本农田，政府土地监管部门职责又何在？造成北汝河河道今天乱象，为什么就没人过问、没人管呢？开采有无规划，是否公开、公示？政府监管部门又到哪里去了？虽然极少采砂业主有水利部门发放的所谓许可证，可水利部门监管职责到位了吗？运输车辆超载造成道路损坏、桥梁裸露现象突出，为什么我们的交通管理部门就不能出面治理一下呢？

      国有资源如此流失，谁来负责、谁应负责、谁之错误？这种状况何时能得到遏制？

汝河，应非民怨之河

      北汝河为河南省平顶山市宝丰县、郏县境内最大河流，民间俗称汝河，是淮河、颍河、沙河的支流，流域全部在河南省境内，发源于嵩县，流经汝阳县、汝州市、宝丰县、郏县、襄城县六个县市，在襄城县丁营乡汇入沙河，全长250公里，流域总面积约608平方公里。乃民众世代赖以生存之河。北汝河为宝丰、郏县之界河，于宝丰县经宝丰县石桥镇、赵庄乡魔冢营村北入郏县，经薛店镇、渣园乡、广阔天地乡、王集乡、长桥镇、堂街镇流入襄城县境内，宝丰境内全长25公里，郏县境内段长50余公里。当下，由于河道疏于监管治理，有关部门不作为，放任私挖私采，专项资金去向不明，治理乱象纵生……此等乱象如果继续下去，沿岸民众生命财产安全何以保证？民生之大计岂容漠视？

屡禁不止，谁在纵容

       本网编辑在调查中发现，近年来，关于北汝河乱象公开报道的并不少见，汝河乱象却在媒体报道中有禁无止，愈演愈烈，谁给了这些始作俑者的胆子，谁在如此纵容？有关部门到哪去了？！据本网编辑调查，2014年5月14日和6月27日，河南骏达房地产开发公司在广天乡把北汝河史庄区域内的采砂权以每年60万元的价格分包给部分个体采砂商户。郏县境内沿线还有十几家个体商户与河南骏达房地产开发公司签订了采砂权分包协议。显然，河南骏达房地产开发公司的这种做法违反了其与郏县政府签订的《郏县北汝河治理和北汝河公园建设项目框架协议》的相关约定，甚至是违反了《河南省河道采砂管理办法》相关规定。

      让人不解的是，郏县政府却并没有按照协议约定与河南骏达公司解除协议，甚至他们现在私挖乱采的行为根本就没有得到制止。诸多种种不正常状况仍在持续发酵，却没有制止，仍在纵容！