|
四川省剑阁县“四步工作法”推动行政争议实质性化解 近日，四川省广元市剑阁县人民政府行政复议办公室成功调处一起因实施增减挂钩项目引发的行政争议，申请人何某在领取合理补偿后，当即撤回了行政复议申请，行政争议随之化解。 申请人何某认为被申请人县自然资源局在组织实施案涉项目时，未实质履行补偿职责，遂提起行政复议。案件办理过程中，行政复议机构了解到申请人的实质诉求是希望得到合理补偿并协调属地乡镇向其重新划定宅基地予以建房。为有效避免程序空转，减少当事人累诉及维权成本，实质化解行政争议，行政复议机构充分考量申请人在外务工的现实背景，决定适用新修订的行政复议法相关规定，在取得当事人同意后中止该案件审理，并组织双方通过“线下当面说法+线上云端说情”的方式进行调解。最终，通过行政复议机构搭建的“云端调解室”，申请人、被申请人突破时空限制，实现“云端言和”。 近年来，剑阁县人民政府行政复议办公室坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持将调解、和解贯穿行政争议化解全过程，探索行政争议化解“听、沉、研、说”四步工作法，即听得进去，沉得下身，研得深入，说得有理。2024年以来，通过调解、和解结案42件。 听得进去：深挖实质诉求。案件受理初期即敏锐识别适合调解的案件苗头，尤其是涉及邻里纠纷、征地拆迁、工伤待遇等民生案件，第一时间介入，开展“把脉问诊”，坚持做到“面对面”“心贴心”地听取各方当事人意见，建立诉求清单，明确合法诉求、合理诉求、无理诉求，做到“心中有数”。 沉得下身：打破坐堂审案。主动“走下去”“沉下去”，将办公桌搬到群众家门口。一方面，健全常态化行政复议调查机制，对争议较大的案件逐一开展上门调查、现场勘验。2024年以来，实地调查案件17件。另一方面，依托基层司法所，在中心乡镇设立11个行政复议代办点，为群众提供现场咨询、登记等“一站式”服务，拓宽受案渠道，让群众“少跑路、好办事”。 研得深入：把准问题症结。以行政争议化解中心、府院联席平台为载体，积极开展重大疑难案件集体会商研判，变“单打独斗”为“齐心协力”，对案涉行政行为的合法性、合理性、适当性进行全面审查，把准问题症结。坚持“有错必纠”原则，对明显违法或不当损害群众、企业合法权益的行政行为，坚决依法予以撤销、变更或确认违法，特别是针对“新官不理旧账”、不履行承诺等政府失信行为，通过制发行政复议意见书、纠错风险提示函等方式督促整改。 说得有理：做实定分止争。善用“如我复议”的共情视角，坚持“法理+情理”双轮驱动，在解开当事人“法结”和“心结”的同时，再续“情结”。充分运用群众听得懂的语言、易接受的方式，讲清法律适用依据，让复议决定有尺度；讲明案件事实脉络，让复议决定有准度；讲透社会价值取向，让复议决定有温度，让当事人赢得公正、输得明白。2024年以来，通过全员、全程、全面释法说理，已有28人自愿撤回行政复议申请，推动行政争议化解在萌芽阶段。（文/高芳芳 魏妍娇）
8 R8 `, ~5 d: `6 V | 
|小黑屋| 传播网-传播网门户网站 ( 蜀ICP备19023435号 ) 
发表于 
新浪微博
QQ空间