从“干部干”到“群众干”——广元昭化天雄村激活和美乡村新动能

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从“干部干”到“群众干”

——广元昭化天雄村激活和美乡村新动能

乡村振兴，最怕“干部热、群众冷”。曾经的天雄村，也面临过这样的困境：干部忙着修道路、改庭院，部分村民却觉得“这是干部的事，与我无关”；发展乡村旅游，干部四处找资源，村民却担心“投入大、没回报”。

如何打破“干部干、群众看”的僵局？四川广元昭化区给出了答案。近年来，该区以天雄村为“试验田”，从自治机制、产业利益、民生保障入手，让村民真正成为乡村发展的参与者、受益者。如今的天雄村，不仅搭起“一心三片四区五组团”发展框架，更实现了从“要我干”到“我要干”的转变，激活了和美乡村建设的新动能。

精筑宜居底色：路通灯亮，庭院美成“微景观”

宜居环境是乡村振兴的“压舱石”。昭化区用系统思维推进全域环境升级，从路网“大骨架”到农户“小单元”，再到村口巷尾的“微景观”，一步步把村子打造成生态宜居的家园。

村民们最直观的感受，就是基础设施的“大变身”。昭化区聚焦大家的需求，推进路、水、电、讯、网“四提行动”，从“够用到好用”升级。截至目前，11.6 公里村组道路铺上了黑沥青，4.5 公里人饮管网重新改造，出门不沾泥、喝水更放心。

走进农户家，变化更实在。“四改工程”改到了心坎里：810多户人家用上了新厕所，330户庭院收拾得整洁雅致，790户民居翻新焕颜，77处垃圾收集点焕然一新。平时还会定期开展“两清三化”，9 公里“三旁”地带种上了绿植，150盏太阳能路灯照亮村口路，160户人家的“三园”（菜园、果园、花园）打理得井井有条。如今走在天雄片区，抬头是绿、低头是景，四季都有好风光。

拓宽宜业路径：5.8万游客来打卡，农文旅融合赚“旅游钱”

产业兴旺是乡村振兴的“发动机”。昭化区不搞单一农业，而是用融合思维做活产业，让“农文旅”拧成一股绳。

田里的“老本行”先升级。以农业园区为抓手，重点发展“王家贡米”，搭配“粮—油”“粮—菜”轮作，5000亩田地实现规模化、标准化种植。现在不仅粮食产量稳，还打出了品牌，真正实现“藏粮于地”又“富民于业”。

村里的“文化牌”更亮眼。深挖蜀道文化、三国文化，主动对接昭化古城旅游资源，把田园风光和历史底蕴结合起来，搞起了农耕体验、生态研学、乡村民宿。2024年，天雄村一下子接待了5.8万多名游客，给村民和村集体增收260 多万元，村民人均年收入达到2.9万元。

想让产业走得远，抱团发展是关键。昭化区培育了“农业企业+合作社+家庭农场+种植大户”的产业矩阵，大家分工协作、互利共赢，形成“风险一起担、利益一起分”的共同体，乡村产业的内生动力一下子就被激活了。

凝聚和美合力：村民议事、评模范，治理有了“新法子”

治理有效是乡村振兴的“稳定器”。昭化区用多元思维完善治理体系，让自治、德治、法治“三治融合”，村里的事大家一起管。

自治先从“听民意”开始。健全“一约四会”机制，以村规民约为准则，靠村民议事会、道德评议会等组织，让大家“自己的事自己议、自己定”。以前是“干部干、群众看”，现在变成了“群众主动干”，积极性完全不一样了。

德治靠“树榜样”带动。常态化开展“四评一树”活动，评选道德模范、好婆媳、文明家庭，把好乡风、好家风、好民风树起来。现在村里邻里和睦、互帮互助，精神面貌焕然一新。

法治为治理“托好底”。整合基层法治资源，把法律服务室、矛盾调解室、警务室“三室”联动起来，构建起覆盖全村的法治服务网络。村民有矛盾、有疑问，在家门口就能解决，小事不出村、大事不出镇。

共绘共富蓝图：“四金”进家，村民变身“受益者”

共同富裕是乡村振兴的“落脚点”。昭化区用共享思维搭建平台，让村民既能参与乡村发展，又能分享发展成果。

借力东西部协作，天雄村主动对接浙江等地，在产业转移、项目合作上找机会，为村里产业注入“新动能”。还探索出“一平台多主体”的村企联营模式：村集体整合土地、资源，做好服务；企业负责市场运营、产品销售，双方优势互补，实现“村强企兴”。

最让村民开心的，是“四金共享”机制。现在大家能拿到四份收入：去园区务工赚“薪金”，把土地流转出去得“租金”，自己开个小店、搞点养殖赚“现金”，入股合作社还能分“股金”。从“旁观者”变成“参与者”“受益者”，村民的腰包越来越鼓，日子越过越有盼头。

如今的天雄村，早已不是过去的小乡村，先后拿下“全国文明村”“省级乡村振兴示范村”等称号。一幅宜居宜业、和美共富的乡村画卷，正在昭化大地上徐徐展开。未来，天雄村还将继续在乡村振兴路上稳步前行，为更多乡村发展提供可学可鉴的“昭化经验”。（杨黎明）