成都一小区开发商因施工不达标拆除承重柱，住建局介入调查

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10月19日晚，有成都网友反映称所住小区地下室承重柱被拆，钢筋严重弯曲，引发小区业主担忧。

20日中午，记者前往涉事小区进行了探访调查。据悉，事发系因开发商在巡查时发现地下室两根承重柱施工时混凝土质量不达标，在未通知小区业主的情况下进行施工，引发业主不满。目前成华区住建局已介入调查。 小区地下室承重柱被拆引发业主担忧涉事小区系成华区蓝润·V客尚东一期。公开资料显示，该小区由成都蓝润兴茂置业有限公司于2015年建成，楼栋总数4栋，共计房屋1137户。

小区业委会负责人向记者介绍，10月14日左右，有小区业主发现地下室负一楼有两根柱子被施工挡板围了起来，就将视频发布在群里进行了反映，“我们询问了物业经理，物业经理说开发商在看哪里有裂纹，好像是在修复。”

“没过两天，业主就发现有人在敲那两根柱子，而且敲得只剩下钢筋。”业委会负责人称，这一下子让业主人心惶惶，“到底在做哪样，房屋质量是否存在安全隐患？没有相关方答复我们。”

20日中午，记者来到该小区发现，被拆的两根承重柱位于小区公共绿地下方的地下室，其中一根有非常明显的施工迹象，柱子中间的水泥均已被拆除，在柱子四周还用了钢结构支撑，钢筋已出现明显的弯曲。

在场开发商工作人员告诉记者，大约在上周，开发商方面在开展巡查工作时发现，有两根承重柱混凝土质量不达标，遂决定将混凝土拆除并重新浇筑，施工过半时被业主发现并阻止。“这个不是很大的问题，只需要重新浇灌好达标的混凝土就可以，并不影响房屋结构安全。”开发商工作人员承认，他们在决定施工时并未将此情况通知给业委会和物业。 涉事小区“房屋到底出现了什么问题，施工是否有施工方案，设计图纸是否规范，哪些单位负责施工？”业委会负责人称，在发现前述情况后，他们立即向社区备案，10月19日由成华区住建局牵头，开发商、业主等多方就此问题进行讨论。开发商说是例行检测房屋质量，也有施工图纸，但是没有纸质的，同时约定邀请第三方专家对承重柱问题进行查看，看他们这种检测或加固的方法是否正确，如果正确的话就拿施工方案出来，并邀请有资质的施工的单位来操作。

20日下午，记者在现场遇到参与检测的第三方专业人士。其在现场查看后，向业主解释称，根据目前查看的情况初步判断，立柱支撑的上方是小区绿化，露出的钢筋因为受力有所弯曲是正常情况，施工现场用四根钢柱进行临时支撑的施工方式也是合理的。

该人士解释，立柱之所以需要打掉混凝土可能是因为存在施工质量缺陷，“通俗来说是施工时混凝土不达标，导致可能存在安全隐患，只不过这种问题通常是在施工期间发现并修复，交付后出现此类情况属于小概率事件。”

“目前行业内通用的修复方式就是将不达标的混凝土拆掉，并用达标的混凝土重新浇筑，这样修复过后并不会影响结构安全。”该专业人士称，最终检测结果还是要以相关鉴定报告为准，“待后续业主和开发商协商妥当后再按方案施工。”

“开发商要是把情况及时通报给业主，我们也会理解的。”业委会负责人说：“房子是很多人奋斗一辈子的归宿，是老百姓安身立命的家。如果有什么问题，你告知一下大家，后续有什么方案，大家才能够放心。”

延伸阅读

太原一小区地下室墙体被破拆 业主怀疑承重墙被破坏

近日，山西太原万达回迁楼小区业主向反映，今年大年初一，有业主发现施工队在小区一号楼负二层破拆人防大门及周边墙体，业主怀疑承重墙遭到破坏，影响楼体安全、人防安全。另有业主称，负二层已被破拆出两个大门洞，工人正在切割破坏第三处墙体时，遭到业主制止，工人才用水泥将缝隙填补，“墙体里切断的钢筋都露出来了。”

此前，小区物业称负二层的施工改造是扩建车库，现已经暂停施工。太原市杏花岭区鼓楼街道办营房街社区工作人员回应媒体称，“这不是物业施工，是万达这边在做停车库的扩建，是施工单位打的（承重墙）。” 事发现场（小区业主供图）

23日傍晚，杏花岭区住建局一名工作人员对记者称，该局已关注到此事，相关领导正在开会讨论此事。此前，局里负责房屋安全的科室已安排工作人员去现场调查，也有专家去现场查看。

负二层墙体破拆现大洞，业主怀疑承重墙遭破坏

公开资料显示，太原万达回迁楼位于该市杏花岭区北大街。小区住户李甜向记者介绍，遭到施工方破拆的墙体在小区的一号楼负二层人防区域，一号楼总高33层，业主有700多户。

李甜提供的视频显示，现场有切割设备正切割人防大门，有业主现场质问施工人员。另有视频显示，被破拆的墙体呈方形洞口，大块的墙体散落一地，零散的墙体上有钢筋被横切的痕迹。

李甜称，今年大年初一晚，有业主在负二层发现有人在施工改造，就拍下视频、图片发到业主群，引发业主关注。后有业主将此事反映给小区物业，物业称不知道施工方是谁，也不知道施工改造的用途。

然而，几天后又有业主发现负二层还在施工。小区业主张涛告诉记者，连续施工激怒了大量业主，担心楼体的安全。连日来，业主们纷纷到负二层查看情况，他们发现负二层的人防大门被拆，大门两边的墙体被破拆拓宽，形成了大约4米宽的方形大洞，另一处人防大门旁边的墙体被破坏。 破拆散落的墙体（小区业主供图）

张涛称，经现场查看，业主们怀疑施工方破拆的墙体是承重墙，便向相关部门反映，希望彻查此事，“如果破拆的真是承重墙，会影响楼体安全，这是最基本的安全常识，难道施工方不知道？”

令业主们无奈的是，至今他们都不知道施工方是谁。张涛表示，有业主怀疑是某商业运营方请施工队对负二层人防大门、墙体进行破拆是为了设立停车位，进行商业运营，“负二层人防大门进去那块儿之前有几个大水箱，并没有车位，也没作为商业用途。”

破拆的墙体露出钢筋，春节施工或是钻空子

小区业主王娟向记者介绍，负二层已被破拆出两个大门洞，工人正在切割破坏第三处墙体时，遭到业主制止，工人才用水泥将缝隙填补，“那么厚的墙体被切割破拆，切断的钢筋都露出来了。”

“我也是业主，非常害怕房子有安全问题。”王娟表示，负二层墙体被破拆，业主们依据现场的情况，怀疑是承重墙被破坏，“我也在向做建筑设计、施工、检测的朋友咨询。”

王娟表示，据业主了解，近日当地建筑设计院、建科院等专业人士到现场进行了查看，不过暂无权威部门告知业主破拆的是不是承重墙，是否影响楼体安全，“这些都需要权威机构进行检测、鉴定，并给出整改修复方案”。

此外，王娟称，施工方大年初一紧急施工让业主们很费解，这到底是一个什么样的改造工程。大年初一，小区周围的鞭炮声和负二层的施工声响交织在一起，很难引人注意，怀疑施工方在钻空子，应该好好查查有没有施工改造手续。 疑似露出钢筋，临时搭建支柱（小区业主供图）

物业称施工是扩建车库，住建局称正调查了解

23日，记者就此事致电小区物业服务中心，一名工作人员称，物业对施工方及施工改造的用途并不知情，目前负二层的施工已被叫停。记者询问被破拆的是否为承重墙，该工作人员称不清楚，正在等待相关部门的调查。

不过，此前小区物业回应媒体称，“那是负二层停车库扩建，现在施工已经暂停了。”

杏花岭区鼓楼街道办营房街社区一位工作人员回应媒体称，“这不是物业施工，是万达这边在做停车库的扩建，是施工单位打的（承重墙）。”社区工作人员告诉记者，“现在由设计院即盖这个楼的相关专家过来查看，看怎么修复加固。”

23日傍晚，杏花岭区住建局一名工作人员对记者称，该局已关注到此事，也比较着急，局里相关领导正在开会讨论此事。此前，局里负责房屋安全的科室已安排工作人员去现场调查，也有专家去现场查看。相关的检测、鉴定、修复等工作需要通过相应的正规程序进行。

被施工方破拆的墙体是否为承重墙，是否影响楼体安全和人防安全？该工作人员表示，相关情况正在调查了解，今天（23日）开完会之后应该形成一定的调查意见。 业主制止施工人员（小区业主供图）

私拆承重墙危害业主利益安全，或构成危害公共安全罪

北京市中闻（西安）律师事务所律师谭敏涛在接受记者采访时表示，小区业主如果遭遇施工方拆除承重墙，业主可及时向当地住建部门反映，由住建部门对其处罚。同时，业主也可向当地法院提起诉讼，要求停止侵害、恢复原状、赔偿损失等。

私拆承重墙将承担哪些法律责任？谭敏涛律师指出，从民事责任角度来说，拆除承重墙对楼体造成损坏，影响楼内其他业主正常居住和生活，对其他业主是一种侵权行为。在民事上，其他业主可以要求拆除者予以赔偿，赔偿范围包括房屋修复费用、加固费用和后期维护费用等，以及这段时间其他业主不能居住造成的损失等。

从行政责任角度来说，私拆承重墙是严重危害公共安全的行为，私自实施会导致相应处罚。按照国务院《建设工程质量管理条例》的规定，房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑结构和承重结构的，处5万元以上10万元以下的罚款。

从刑事责任角度来说，私自拆除承重墙的行为让楼房变危楼，危害到业主的利益和安全，也危及公共安全，具有造成楼体坍塌的潜在危险和风险，该行为涉嫌构成以危险方法危害公共安全罪。

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谭敏涛律师表示，《刑法》第115条规定，以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失犯前款罪的，处3年以上7年以下有期徒刑；情节较轻的，处3年以下有期徒刑或者拘役。

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