贵州省最大的白酒废水处理厂、当地招商引资的PPP(政府和社会资本合作)项目——二合安龙场白酒废水处理厂遭当地政府部门发通知解除合同,后被强行接管。 近日,项目公司多位投资人、前高管向记者反映了上述信息。当地政府部门一负责人回应称,对“强行接管”一事不知情,已对接处置,目前正进行工程审计决算。 二合安龙场白酒废水处理厂位于贵州仁怀市茅台镇,覆盖茅台镇15个村、涉及辖区1045家白酒企业。当地曾称,项目总投资约8.2亿元,建成后将彻底解决茅台镇的工业污水排放。
PPP项目建成投产后 遭政府部门解约、接管 PPP项目公司的控股公司投资人、前董事长唐显策告诉记者,1999年,他留学回国后参与创办重庆泰克环保科技股份有限公司(下称“重庆泰克”)。2017年,重庆泰克参与“二合安龙场白酒废水处理厂PPP项目”招标并中标。 据《贵州日报》2020年报道,茅台镇名酒聚集、企业众多、环保压力大。仁怀市痛下决心,规划建设赤水河流域白酒企业污水集中治理工程。其中,位于茅台镇双龙村安龙场的二合安龙场白酒污水处理厂,厂区占地67亩,项目总投资约8.2亿元,设计日处理白酒生产污水能力为1.5万吨。该项目于2018年6月动工建设,2021年1月投入试运行,2022年5月完成环保验收。 “2022年6月10日,几十名人员突然来到厂区,把我们几十个员工驱赶出去,并用两辆大巴车带走。随后,工厂被强行接管。”唐显策告诉顶端新闻记者。 两位当天在场的重庆泰克公司管理层证实了上述情况。一管理层告诉顶端新闻记者,约早上8点半过后,一位自称是仁怀市工业和商务局(以下简称“工业局”)的负责人来到厂区会议室,当众宣读了《解除合同通知书》,并要求重庆泰克公司员工收拾个人物品离开。 顶端新闻记者获取的厂区办公楼监控录像显示,2022年6月10日上午9点多,10多名身着公职制式服装的人员出现在现场,疑似挨个巡查办公室,一女子手持摄像器记录画面。 8月29日,记者致电仁怀市工业能源和科学技术局(原仁怀市工业和商务局,以下简称“工业局”)分管副局长罗兵,询问上述多人所称“强行占领”是否违法违规,其称,“前期的事情我也不清楚,我接到的工作任务是和他们一起协商谈判,推进后续处置的工作。” 多位重庆泰克负责人及相关资料证实,事发后公司及股东多次报警、向政府部门反映,均未果。一负责人认为,“强制接管不合法,要我们离开、解除合同,应该先召开听证会。” 一份遵义市工业和科学技术局2024年5月9日出具的《关于唐显策信访事项的复查意见书》显示,该项目被接管系因“重庆泰克公司未对安全隐患整改,造成大量污水无法处理,大部分酒企停产,严重影响赤水河流域生态环境”。 该局称,2022年6月10日,在司法部门见证下进行现场现状移交,对设施设备、药剂、资料等相关资产进行全过程摄像清点封存。
回应:双方已对接处置, 目前正进行工程审计结算 唐显策告诉记者,他不认可当地政府部门的解除合同理由。他认为,即使政府部门希望解除合同,应该通过协商或司法途径解决。投资人的诉求不是拒绝与政府谈判,而是希望先解除对处理厂的强制占领,再坐下来解决解除PPP合同的经济纠纷。 四川发现律师事务所合伙人杨洋律师接受记者采访时认为,现阶段,各方对工业局的解约行为存在极大争议,各方可进一步协商解决办法。若协商不成,各方可依据PPP合同之约定,通过诉讼途径解决争议。记者获取的多份材料显示,工业局曾通过司法途径起诉,请求认定前述《解除合同通知书》有效,后被裁定按照撤回起诉处理。 该PPP项目4位投资人向记者表示,当初注资系因看好该PPP项目,希望此事尽快解决,让投资人回款。 8月29日,记者致电一位代表重庆泰克负责谈判的负责人,他说,“虽然PPP项目被接管,但我们30年的经营权还没丧失,法院也没判决。政府如果提前回购,回购双方签订协议,我们自然就退出了。现在赔偿没说清楚,不可能我们投的钱就算了。” 该负责人说,今年春节,工业局提出对PPP项目“提前回购、合理赔偿”,但具体方案还未出。 8月29日,罗兵告诉记者,该局正在合理合法有序推进后续处置工作,并签署了协商谈判备忘录。重庆泰克公司已经授权团队来和工业局开展对接和处置,目前是工程审计结算阶段。审计结算完毕后,会根据审计金额和前期处置工作方案开展后续工作。 但对于投资人所质疑的“强行接管是否合法合规”“能否先解除接管再谈判”,罗兵以“没有参与”为由未做回应。
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