美国参议院两名“具有影响力”的民主党成员,情报委员会主席马克·华纳(Mark Warner)与能源和自然资源委员会主席乔·曼钦(Joe Manchin),近日向美国能源部写信,以中国在全球电池供应链中占据主导地位和对石墨物项的最新出口管控为由,敦促该部门采取措施提振美国的电池制造业。 报道提到,两人在信中特别援引专家的话称“美国在电池技术商业化落后亚洲10至20年,中国目前占据全球产量的75%”,以证明美国需采取行动的紧迫性。
美国参议院情报委员会主席马克·华纳 资料图 路透社称其看到的这封未曾报道过的信中指出,五角大楼曾称,锂离子电池对于数以千计的军事系统至关重要,这些系统包括“手持无线电、无人潜水器,以及激光器、定向能武器和混合动力战术车辆等未来能力”。2022年,美国的锂离子电池产量不到全球的10%,而到2035年,这一需求量预计将增长7倍以上。 与此同时,中国在全球电动汽车电池供应链中正占据主导地位,包括石墨这一最大组件的生产制造能力在内。目前,中国占全球锂离子电池产量的70%,并且在大多数锂离子电池所需的五种关键矿物中,中国“控制着60%至100%的矿产开采或提炼能力”。 信中还提到,10月下旬中国方面刚宣布对制造电池阳极非常重要的石墨物项进行出口管控的决定。由此,美国参议院情报委员会主席马克·华纳与能源和自然资源委员会主席乔·曼钦,两人在信中敦促能源部采取措施促进美国电池制造业的发展。其表示,“美国必须成为电池和电池组件制造领域的全球领导者,同时确保构成这些组件材料的供应链安全”。 两人在信中援引专家的话说,中国目前占据全球电池产量的75%,而美国“在电池技术商业化方面整整落后亚洲10至20年”,因此美国必须在下一代电池技术和替代化学物质方面中发挥领导作用,并协调国防部和其他国家安全机构,要求这些政府部门和机构支持采购、使用由美国所开发的创新电池储能技术。 据报道,他们还在信中表示,希望有关“正在进行的下一代电池技术的研发情况”能够在当地时间12月1日前得以通报。美国能源部长詹妮弗·格兰霍姆的发言人暂未就此回应置评请求。 值得一提的是,中国对于石墨物项的最新管控政策也将于北京时间2023年12月1日起正式施行,中方此前已经向有关国家和地区作了通报。 10月20日,在中国管制金属镓和锗的出口之后,中国商务部、海关总署又联合发布关于优化调整石墨物项临时出口管制措施的公告,将此前实施临时管制的球化石墨等3种高敏感石墨物项正式纳入两用物项出口管制清单。
石墨 资料图 据中国工业报介绍,作为少数几个石墨资源种类齐全的国家之一,中国总保有量长期位居世界前列,管制石墨出口有一定影响。而西方国家要想迅速建立起健全的供应链没那么容易,在未来的较长时间内,中国都是全球石墨市场的最大参与者。中国对石墨进行管制出口,一是国际通行做法,二是减少粗放浪费,三是保障国内供应链安全。 路透社早前分析称,日本、韩国、美国和印度都是中国石墨进口大国。日本和韩国的一些电池制造商担心出口许可不会获得批准,或者需要一段时间才能获得批准,短期内可能引发恐慌性购买。 26日,商务部发言人束珏婷就石墨出口管制等相关话题回应表示,中国政府依法实施出口管制正常调整,既不针对任何特定国家和地区,也不针对任何特定事件。中方始终致力于保障全球产业链供应链安全稳定,出口符合相关规定的,将予以许可。
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