" m7 E# t$ R- z3 u# `日本国土交通大臣石井启一(左)在12日的内阁会议上,右为首相安倍晋三。 / P/ [! U3 l+ ?/ z: P& S因此,于15日召开的讨论会,将请来相关学者、专家,就征税规模、是否在收取外国游客“离境税”的同时也将日本人纳入收税对象、是否采取在机票中加入离境税的征税模式等,展开讨论。另外,还会讨论这项税收的具体用处。 ; Y! x) R; P# h) j7 M, ^3 a日本《产经新闻》在13日报道说,讨论会将在10月末前举办5次,逐步敲定具体方针,并争取在年末汇总的税制改革大纲中有所体现。, K q7 x( ^; |6 X( K6 ~1 O+ i
按照这样的进度,恐怕这项税收离我们越来越近了。 1 C* \' N, w: ?; C" G征收“离境税”是希望形成良性循环 H& B. `* e; p/ Y$ J( u日本为何要收取“离境税”,国土交通大臣石井启一说,这是为了完善旅游环境,以便迎接更多的外国游客。 a1 E) v: x" c) U/ Z
日本政府观光局的统计显示,2016年访日外国游客数量已经超过了2400万人次。而政府目标是,到2020年访日游客数量增加到每年4000万人次。: i0 W; K- T% [0 a G& X, g
为了实现这一目标,需要强化国际宣传、增设多种语言的标牌等,完善接待外国游客的整体环境。现在,日本很多地方虽然很想采取一些新颖的措施吸引游客,但目前总是面临着“没有财源”“没有预算支持”等等和钱有关的烦恼。 7 G+ M( G: D. \7 ]# K
. m0 D$ V- v0 `( S4 t2 ^) ^日本的旅游资源非常丰富,但很多地方没有得到有效开发- y. M& Q: \8 M% M. I/ \. P! a4 [
目前很多国家已经有征收“离境税”的先例。英国以国际和国内航线的旅客为对象根据距离等征收离境税。2000英里以下经济舱征收额人均约1900日元(约合人民币115.4元),总额达到约3800亿日元。法国在旅客前往欧盟域外之际征收近1000日元(约合人民币60元),在国内和欧盟区内征收500日元以上(约合人民币30元),将约650亿日元用于机场建设等。0 l+ |% P1 z: n/ C
按照2016年赴日游客达到2404万人次的数据,单纯计算,假设1人征收1000日元(约合人民币60元),将可以获得约240亿日元的税收,还是非常可观的。) U6 W8 e4 ^4 y. |, d: N
7 f2 s i; ^0 I& y7 d* b/ S
《日本经济新闻》分析说:“日本希望形成一种良性循环,利用该财源强化地方的旅游设施,从全球吸引访日游客,再进一步向各地引导。”因为目前,访日游客仍然以东京、富士山和关西的“黄金路线”为中心。如何吸引游客到其他地方,成为各地的课题。为此,改善旅游资源非常重要,日本观光厅希望用这笔税收,修缮各地的老旧民房、文化遗产和国立公园等,为访日游客提供更多的“体验型消费”。+ V. Q/ J0 y' y6 A 担忧声音不绝于耳,“离境税”将何去何从. }# I* l( Y8 H
收取“离境税”对政府来说,是为了获得新的财源,但旅游界和游客可能会有不同的看法。' b4 D* z' |5 ^/ K
日本旅游界担心收“离境税”或降低访日游客的积极性。另外,政府还可能向日本人征收“离境税”,这也会遭到旅行社的反对,因为近来受恐怖事件影响,日本人的出国热情已经降低了很多,再收“离境税”是雪上加霜。& ~6 t* i; l: s# S+ ?
日本《东洋经济》发表评论,担心“离境税”不能被合理运用。文章称,如果不能进行有效协调,或许只是单纯地增加了政府收入,各地旅游业并不能得到发展。另外,盲目扩大旅游资源,也许会对当地居民造成困扰,使他们的生活环境恶化。/ _7 c& o! r5 h4 y: f% K
* a2 {/ x7 w# C) C+ x ]由于目前有关“离境税”的讨论刚刚开始,很多细节尚不明了,难免存在猜测和质疑。社长其实最关注的是收多少钱、怎么收?另外,想去日本玩的朋友也要抓紧时间了,最近日元汇率破6(1000日元等于59元人民币),在“离境税”来临之前,值得一去~6 @9 r M! ]. J) o3 y4 o4 H