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标题: 四川2015审计整改处理结果:处理136人 [打印本页]

作者: fzcbw    时间: 2016-11-29 15:40
标题: 四川2015审计整改处理结果:处理136人
 2015   收缴财政、追回资金31.21亿元;盘活闲置和存量资金65.56亿元;追回挪用或套取资金1.68亿元;节约建设资金(挽回损失)113.5亿元;给予刑事处罚、党纪政纪处分和组织处理136人……这是针对四川省2015年度审计工作报告反映问题的整改处理结果。 $ @8 L. Y! I2 c2 z/ i+ q2 t7 ]
  28日,四川省第十二届人大常委会第二十九次会议召开。四川省审计厅厅长黄河受省政府委托,在会上作了《关于四川省2015年度省级预算执行和其他财政收支审计处理结果的报告》(以下简称《审计处理结果报告》)。 # o0 K1 U6 y8 d3 T+ g* K
  《审计处理结果报告》披露,各相关部门和地方纠正了财政财务收支中的违规问题,应收缴的财政收入39.46亿元已上缴31.21亿元,闲置资金和未盘活的存量资金87.14亿元已安排使用65.56亿元,政府投资项目中以多计工程量、虚假签证等方式高估冒算的工程造价113.5亿元已由审计机关依法核减,其他不规范问题也采取了完善手续、调整账务等措施。
7 s0 ?1 i* A" ~( r+ y3 p4 x  下一步,对于尚未整改完毕的事项,省政府已责成有关地方和部门加紧纠正和处理,将加强整改督查、严格追责问责、加大追责力度,有针对性地采取措施推动审计整改落实。
. S) F* K6 j8 w# K  专项资金管理 * q3 e  G* |2 n& o/ U6 k# J/ P" O6 p
  绵竹市孝德镇套取专项资金220万元 & z2 l/ o+ g# s* k# ^7 U
  已全额收回 ! z  t4 K0 T9 ^4 r
  省级专项资金从2013年的600项减少为2016年的235项 ( D7 a- o# W* y0 p2 N
  关于专项资金管理不规范的问题,四川省2015年度审计工作报告反映,相关省级部门对部分专项资金的分配审核把关不严,还存在被套取的问题,如绵竹市孝德镇齐福水泥厂已于2014年拍卖且清算结束,镇政府2015年仍以该企业名义申报获得工业企业淘汰落后产能专项资金220万元。 6 Q% Z- T0 @3 b: k7 p+ M
  据《审计处理结果报告》披露,相关省级部门进一步严格资金分配审核把关,切实杜绝虚假申报、骗取套取等行为,绵竹市孝德镇套取的专项资金220万元,已全额收回,
1 E( f% K* k/ u# ?  并将加强对项目申报数据及资料的审核。
, F5 x9 {7 l. A' u  W8 U  而针对“部分专项资金分配‘碎片化’现象仍然存在”的现象,省财政厅加大了资金整合力度,省级专项资金从2013年的600项减少为2016年的235项,“小、散、乱”现象得到改观。 3 d. `# O7 o6 f1 Y
  三公经费预算 % r: }6 H2 l% B/ y
  省外侨办等5个单位 9 x) N+ n$ X. l& T* I1 n$ u( T; B
  修订完善公务用车、接待等经费管理制度 6 g0 M, M2 e3 }3 h0 H* o
  78个二、三级预算单位的接待费年初预算比上年预算增加30.5%,与政策要求不符
  g' p- F0 A; b/ s' s/ g% `- D  四川省2015年度审计工作报告反映,部分单位“三公”经费预算和管理不够规范。
8 f5 g$ e- C! u7 A9 E! Y# D  例如,部分单位的预算管理还不够精细,2015年有78个二、三级预算单位的接待费年初预算比上年预算增加30.5%,与政策要求不符。一些单位的预算编制未参考上年实际支出水平,不利于对支出的约束控制,四川师范大学等5所高校2015年的公务接待费预算,比上年实际支出高出近一倍。省外侨办等5个单位至2016年3月未建立健全公务用车、公务接待等经费管理制度,不利于规范管理。 3 I1 D' R' h+ b0 Y" X; H9 ^+ ?
  针对这些问题,财政厅制发了《关于编制省级部门2017-2019年支出规划和2017年部门预算的通知》,进一步强调严控部门一般性支出、“三公”经费只减不增,明确了结合部门(单位)上年公务接待费预决算情况编制预算的要求,同时加强对公务接待费年初预算编制合规性、精准性的监督指导,确保省级部门公务接待费不突破上年预算数。
" E) |6 x2 {* L$ Z- W3 K  省外侨办等5个单位也及时修订完善了公务用车、公务接待等经费管理制度,确保规范管理。
6 x# I$ F" n5 w% E& v3 K; e6 ?  税收征管 " {( F9 X6 d5 s4 d$ M3 R8 ^
  开展空白发票专项清理 在全省进行空白发票登记、销毁
2 W6 u$ w% |# P  漏征的驾驶培训行业营业税及附加7064万元,已补征入库2531万元 : k4 b7 ~( ~8 B( }1 I0 q7 d
  关于税收征管中代开发票制度和管理存在漏洞、部分税收漏征、税收减免数据不准确的问题。省地税局组织开展了全系统的联动整改。开展空白发票专项清理,在全省范围内对空白发票进行登记、造册、封存及销毁等;并加强代开发票信息与国税系统的交互共享,利用现有数据交换平台查找税收风险,提高征管质量。 ) a. M; a8 b5 ]8 w2 q( I6 W
  四川省2015年度审计工作报告反映,有漏征驾驶培训行业营业税等税费的情况出现,19个市的197所驾校通过隐瞒学员人数、虚假退费等方式,2015年少报营业收入20.92亿元,导致漏征营业税及附加7064万元和相应的企业所得税。此外,还发现有漏征城镇土地使用税和房产税的情况。
* }' A  S5 v, \/ a+ \  据《审计处理结果报告》披露,对于漏征的驾驶培训行业营业税及附加7064万元,已经补征入库2531万元,此外清理入库企业所得税1453.28万元、个人所得税340.79万元。 ' s8 V4 H6 w) y8 Y- Z6 T
  德阳等15个市漏征城镇土地使用税9806万元、房产税2016万元,目前已经补征入库房产税242万元、土地增值税1883万元。
$ |) i  X  l3 @5 z, c  重点民生资金 4 F3 l# C( E3 K* U+ L7 ~& ?
  16县闲置超2年的扶贫资金4.23亿元 : R; [; @: b# B. a' f2 s
  至9月底已兑付使用3.59亿元
+ B  J) F$ w7 t* ^9 }  26个县的少数单位骗取套取的专项资金2416万元,已追回1499.48万元 , u( z* h" O  m8 q# Q
  在管好用好重点民生资金方面,相关地方和部门重点加强对财政扶贫资金、保障性住房建设资金等方面的规范管理。为了强化脱贫攻坚资金保障,各部门纷纷出台政策,省政府责成监察、财政、审计、扶贫移民等部门组成联合督查组,对审计反映的部分扶贫资金未及时有效使用、专项资金被骗取套取、部分项目实施监管不到位等问题进行实地核查,促进相关问题整改。
5 _+ D. |, ?5 a  其中,16个县闲置超过2年的扶贫资金4.23亿元,通过加快项目实施、加强资金整合等方式,至9月底已兑付使用3.59亿元。26个县的少数单位以虚报搬迁户数人数、虚开发票、重复申报项目等方式骗取套取的专项资金2416万元,已追回1499.48万元,其余资金仍在追缴过程中,同时对29名责任人员作出党纪政纪处分或组织处理。
/ H) a) {. \5 H  重点
( e3 \; v$ [! c( v  专项审计
' G' Q1 v; t' S& d" j! {# l, z) L2 w  1183户家庭 1 ^) P3 }, ]$ O- `" `
  违规享受住房补贴 " U( X& C: v! ^+ X# L
  已有1036户 被取消或调整 ) P) ?7 P# o6 O. L
  在重点专项审计情况方面,四川省2015年度审计工作报告反映,部分地方自行保障房政策执行不严格。例如,有1183户不符合条件的城镇家庭违规享受住房补贴134万元,住房382套。有657户非贫困或已享受补助家庭违规获得农村危房改造补助669万元等。
& J1 U- x9 u- L" C  据《审计处理结果报告》披露,针对审计发现的相关问题,住房城乡建设厅、审计厅联合发出通知,要求各地严格执行审计决定,按季上报整改情况。 ( l6 m2 _' V$ y7 [5 j/ I% }) w
  截至11月中旬,1183户不符合条件的城镇家庭已有1036户被取消或调整保障待遇,追回违规享受住房补贴120.81万元,住房184套。其余147户仍在继续清退中。
8 Z, B  A. b9 G$ Q: g0 i  城镇污水处理项目资金 5 q" X& X/ H% O
  三台县 被挪用1487万 已全额归垫   N+ u9 D+ t+ E% C. P
  在重点专项审计的城镇污水处理项目专项审计方面,四川省2015年度审计工作报告反映,部分资金使用不规范,以及部分项目未达到预期效果等。 & c" J' R/ ]/ M0 t" X% ^. Q$ p
  例如,有4个市县个别单位挪用的专项资金1787万元,如三台县城乡规划建设和住房保障局将1487万元用于本单位其他经费支出。据悉,4个市县个别单位挪用的专项资金1787万元,已通过调账、归垫和收回财政资金等方式进行处理。其中三台县被挪用的1487万元,已经全额归垫。(记者 王垚)  : |- E  m! v' Z) w" f: ?
  原标题:挽回损失113.5亿 处理136人5 `& R/ x1 ?, C+ L! j: s

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