除此项减半征收的优惠外，草案还明确了五项免税情形：
——为支持农业发展，对农业生产排放的应税污染物免税，但对农村环境威胁较大的规模化养殖不包含其中；
——在结构性减税的大环境下，因现行税制中已有车船税、消费税、车辆购置税等发挥出加强环境保护的调节作用，为避免进一步增加使用成本，草案提出对机动车、船舶和航空器等流动污染源排放的应税污染物免税；
——对依法设立的城镇污水集中处理、生活垃圾集中处理场所向环境达标排放的应税污染物免税，但对工业污水集中处理场所不予免税；
——为鼓励固体废物综合利用，减少污染物排放，对纳税人符合国家或地方标准综合利用的固体废物免税；
——国务院批准免税的其他情形。
对于环保税的征管，草案规定，税务机关依法征收管理，环保主管部门负责依法对污染物监测管理，环保主管部门和税务机关应当建立涉税信息共享平台和机制，定期交换有关纳税信息资料。
为解决现行排污费制度存在的执法刚性不足、行政干预较多、规范性缺乏等问题，我国自２０１１年启动环境保护费改税及其立法工作。财政部部长楼继伟在对草案进行说明时表示，对于各方争议较大的二氧化碳征收环保税问题，暂不纳入征收范围。
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