既然中央和河南省都对增减挂钩土地有着如此严格的要求，可永城市马桥镇为什么还有人打着增减挂钩的名义进行小产权开发？是对国家法律的挑战，还是金钱在背后起了什么作用？对这一明显违规现象，永城市国土局和马桥镇政府都选择了装聋作哑，难道背后有什么猫腻？
另据马桥镇群众反映，近年来，马桥镇政府及有镇关部门对马桥所有村庄新宅基地及路边建房，对每户超出规定的面积，违规收取八千元到一万的费用，不交的就扒掉超出的部分。仅这一部分费用，全乡有200多户就收了200多万元，据了解，收取的这部分费用没有入镇政府财政，不知哪里去了。前年，马桥镇镇政府把马桥东街南段50亩的土地以每亩3.2万的价格从群众征收，然后以每亩25万的价格卖给开发商，从中牟利，据说这部分将近160万的费用也没有入镇政府财政，也不知去哪了。再据知情群众说，开发商和和镇政府领导的关系也并不是纯洁的铁板一块，而是背后有赤裸裸的金钱交易。开发商为了获得开发权不受刁难，违心的不停得给领导行贿，有的行贿几十万。原柘城县陈青集党委书记田x云就因为受贿开发商几十万现金被判18年。群众议论说，马桥镇的开发商据说也为了获得马桥镇的开发权和不受刁难，也违心的给各个镇领导行贿，少的几万，多的几十万。马桥镇的开发商一个叫“纯才”开发商先后就给领导送礼达200多万元。马桥镇一个叫刘x林的证实，2013年，他在和开发商张鑫一起合作开发时，开到账目上就有张鑫行贿马桥镇某领导的6万元现金。