进入7月，四川藏区就到了一年中美不胜收的季节。日前，《中国最美景观大道—318/317川藏世界旅游目的地 （四川段）规划》（以下简称《318/317四川段规划》）通过专家评审，规划到2020年，以四川藏区为主，涵盖雅安和成都部分区域的318/317景观大道（四川段）将建成世界旅游目的地。
不同于传统旅游规划侧重景观打造，最新出炉的《318/317四川段规划》，特别注重游客体验与参与，将打造以生态观光旅游、文化体验旅游、科普科考旅游、户外运动旅游、休闲度假旅游为主体的旅游产品体系。对此 ， 世 界 旅 游 组 织（UNWTO）专家路德维希·雷德如此评价：“国外具有经济实力、消费实力的年轻群体，他们更希望更有活力的活动，而不是被动地参观景点，因此该规划以活动为主题的思路很有必要。”
□本报记者 刘星
最美景观大道 精彩五大旅游带
明媚的阳光、洁净的雪山、神秘的宗教……318国道西南段，几乎是每位驴友的朝圣之路。这条中国乃至世界上美景最为集中的景观长廊，从上海出发，穿越中国东、中部来到成都后，几乎与317国道四川段平行延伸向西藏，长久以来被媒体和游客誉为中国最美景观大道。
然而多年来，这条最美景观大道的旅游业并不发达，市场发育程度还远不成熟。记者从省旅游局了解到，我省通过国内外30几位专家进行调查，得出了制约318/317四川段旅游发展的十个因素，首先是交通运输、基础设施、生态承载力三大因素。《318/317四川段规划》要解决的重点，就是一个个突破这些瓶颈。
最新出炉的《318/317四川段规划》，把亟待解决的基础设施建设划分在“五带”中，包括金沙江—神秘康巴旅游带、雅砻江—千里长峡旅游带、大渡河—阳光果乡红色旅游带、大雪山—雪山草原旅游带、岷江—羌乡河谷旅游带，以“五带”不同的自然资源和地理属性来打造基础设施。在此次评审委员会主任、亚太旅游协会专家徐汎看来，新出炉的规划很具有创新性，“用自然地理单元、历史文化、民族、地域乃至语种这几个维度的细分，在旅游规划中非常具有深度。”
在“五带”的基础上，如何将游客的游玩与该区域的交通运输及生态承载力结合起来？规划又细分了六个旅游产业集聚区，包括雅安市旅游产业集聚区、康东新都桥贡嘎山旅游产业集聚区、康南理塘甲洼海子山旅游产业集聚区、马尔康旅游产业集聚区、色达金马草原旅游产业集聚区、康北甘孜旅游产业集聚区。据了解，康东新都桥贡嘎山旅游产业集聚区的旅游集散中心为新都桥，将沿S313和S215向南北辐射，构建川西地区最具吸引力的山地科考观光旅游产业中心区。色达金马草原旅游产业集聚区把重点放在自驾游板块，依托色达县城，打造金马草原综合型汽车营地，构建承接甘孜机场和青海方向游客的自驾车旅游服务体系。
海内外专家 求质量别求数量
根据规划，到2020年，318/317国道四川段将实现接待入境游客60万人次/年，并以每年增长15%的速度在2030年达到入境游人次300万/年。对此，亚太旅游协会专家布鲁诺·华特并未持肯定意见。作为参与过阿尔卑斯山旅游规划的专家，布鲁诺·华特认为，国际游客追寻的是高质量服务：“我们不光要注重数量，我们要向质量这方面来投资，换句话说‘少即是多’。”事实上，318/317四川段属于生态脆弱区域，在规划划分的七个景观区段中，尤其以西岭雪山、亚拉雪山、贡嘎山、海子山、夏赛雪山等冰川雪山生态敏感区域为主。
甘孜、阿坝和雅安，是《318/317四川段规划》的直接受益者，规划为其未来发展画出的蓝图，是否能与其“十三五”旅游发展契合？雅安市副市长徐旭表示，“对318/317四川段中最有世界影响力的大熊猫、茶马古道、地域文化和山地特色等，规划笔墨不太多，然而在这一世界级旅游项目中，茶马古道系列非常具有再包装再打造的空间。”
阿坝州委副书记谷云龙更看重相关规划的衔接与互动，他认为四川藏区的四大品牌——大九寨、大草原、大熊猫、大香格里拉要想方设法与该规划中的大项目联动起来，才能形成中国最美景观大道的品牌。甘孜州副州长何飚认为通过该规划，318/317国道把甘孜阿坝和世界连在一起了，他希望规划还能解决一个问题，就是318/317的原住民要如何通过旅游来一次全民大创业、全民大创新，通过互联网+，“用旅游把我们的原住民和世界紧紧地连在一起，真正回归到这个景观大道就是交融大道。”
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