% |& x8 T. J! ]3. 造成巨额经济损失：2022年12月至2024年6月期间，举报人公司累计被强制收取该笔非法费用120余万元，直接导致公司资金链断裂，经营陷入绝境，已被迫放弃生猪经营业务，濒临破产，员工工资发放困难。（三）拒绝退还非法所得，漠视巡视监督! k# b0 g' a% B) ^0 u, B
9 P5 S+ x8 g% Y
举报人多次与三和公司负责人戚某沟通，要求退还120余万元非法收费并提供收费依据，但对方依仗国企身份态度傲慢，既无法出具合法定价文件、法律条文或合同约定，也拒绝说明资金去向，对合理诉求置之不理。2025年10月，举报人向省委驻宁南县巡视组反映该问题，仅接到一次情况了解电话后便无下文，涉事企业至今未受任何处理。/ @' M0 t" N; c
( Y3 j- [6 G& a8 m3 W% T" y4 f三、法律依据 + z: J2 B/ z9 F: Q; F& ~' V5 Q: Q0 O* B" R$ l) @4 E; y/ @
1. 违反国务院涉企收费长效监管机制要求，涉案“附产品费用”未列入收费目录清单，属清单外违规收费，依法应予以退还。+ x7 b% W! T% K& v
8 y% a% D) B2 q5 {4 a V1 w! R" N
2. 触犯《反垄断法》，被举报人作为当地唯一生猪屠宰企业，具有市场支配地位，以“不交费不加工”强制附加不合理交易条件，构成滥用市场支配地位行为。' Q! C, c( D& L# A
$ H! `' L2 F8 H D
3. 违反《生猪屠宰管理条例》及地方屠宰服务收费管理规定，屠宰服务收费应实行政府指导价管理，清单之外一律不得收费，且副产品属委托人所有，不得另行收费。 ) S' A( C4 @# f2 h; t$ r " H, T2 o, b0 {0 d* K9 A& D4. 符合《禁止向企业摊派暂行条例》中“法律、法规规定之外要求企业提供财力”的摊派定性，审计机关应责令限期退回。: u7 O# y# A! i& u. m
$ m' ?% B% | E4 l# i6 `" N. b
四、举报诉求4 h2 s L4 ?$ Y' S2 x
% ]# l9 W. I2 A4 {
1. 恳请相关部门对被举报人的违法违约及乱收费行为开展全面深入调查，对120余万元非法收费的资金流向进行专项审计，查明资金用途及去向。 $ D; f, c( V* c9 W2 l" n, w7 u3 ~6 O$ w
2. 责令被举报人立即全额退还非法收取的120余万元费用，弥补举报人公司经济损失。 6 N% T, m$ I$ A8 |! h1 V0 \( C5 G! Y+ j# `) u& \
3. 依据《反垄断法》《价格法》等相关规定，对被举报人的垄断行为及乱收费行为依法作出行政处罚，并将处理结果书面告知举报人。. [* A6 t# F+ H1 i% M! u
8 u- g. j1 W" U- H
4. 督促被举报人整改违规经营行为，规范屠宰服务收费，维护当地公平有序的营商环境。- H* ^! g" a" I b8 `) c0 E
w* _7 j( @ S4 V% P( c
五、附件清单 / V# L' b9 x: Z" n. b 3 t6 s# \3 q3 ]3 K+ o- b( j1. 《生猪保供协议》复印件( x ]3 P; P1 q: N r+ z% U, v7 H
* _8 e$ f% h% U. Q1 Z" q& }2 o6 K
2. 举报人公司向被举报人支付费用的部分凭证及银行流水记录" O; `! ?; s8 X/ P. [8 N
