12月8日,四川省大竹县一名网友公开举报称,车牌为“贵A8039C”的车辆非法改装,冒充救护车从事患者转运并牟利。此后,这辆“山寨救护车”神秘消失。
12月10日,大竹县卫生健康局牵头,与县交通运输局、县公安交警大队联合执法,最终将它“揪”了出来。这是达州市范围内首次多部门联合行动整治“山寨救护车”问题。
网友举报“黑救护车”,遭遇多个部门“踢皮球”?
网友的公开举报,矛头直指车牌号为“贵A8039C”的车辆,称其是一辆“黑救护车”。
举报内容详细列举了其多项违法行为:非法改装车辆并配备氧气、医疗设备及药品;配备急救工作服冒充医务人员;以转运患者为名收取高额费用,进行虚假宣传。
举报内容中,这位网友还表示,他曾遭遇多个部门“踢皮球”——向卫健部门反映,被告知属“非法营运”应找运管部门;向运管部门举报,又被指“冒充救护车”应归卫健部门管;公安交警部门则表示,对车辆非法改装仅能处以有限罚款。
网友呼吁,希望上级相关部门能督促落实国家“六部门联合整治非法救护车”的政策。记者走访,疑似“黑救护车”消失了。
按照网友举报线索,12月9日,记者来到大竹县人民医院急诊科外的停车场,向医院保安出示被网友举报的车辆照片。保安仔细查看照片后称,11月中下旬,确实曾在医院里面看见过这辆车,“有时候停在急诊科背后拉病人,但好几天没看到了”。
记者随后了解到,在被网友举报之前,大竹县卫健局、大竹县交通运输局均在线下接到过对上述车辆的举报。
“举报人拍下了车牌号,车辆的外观也有照片。”大竹县卫健局执法人员称,11月下旬接到举报后,他们立即前往大竹县人民医院核查,并前往大竹县中医医院及多家私立医院调查,“蹲守、突击检查、走访调查都试过,找不到这辆车到底去哪里了”。
“我们是首次接到关于救护车涉嫌非法营运的举报。”大竹县交通运输局执法人员告诉记者,他们平时主要是对营运车辆进行监管,因此对这次举报高度重视,由局“一把手”调度指挥调查,但结果也跟卫健部门一样,没能找到涉事车辆的下落。
三部门联合执法,打响整治非法救护车“第一枪”。
“虽然没及时找到涉事车辆,但前期调查并非一无所获。”大竹县卫健局执法人员称,11月26日,该局正式向大竹县交通运输局发出《关于移送非医疗机构、120急救平台车辆违法行为线索的函》,请求对方协助调查。
公函提到,在整治非法救护车活动中,大竹县卫健局执法人员发现“贵A8039C”车辆长期在该县人民医院、中医院等机构附近从事患者转运业务,该车不属于达州市120急救平台及县域内任何医疗机构的救护车。依据国家六部门专项整治通知,卫健局将此车违法线索移交给县交通运输局处理。
一周后,12月3日,大竹县交通运输局复函回应。复函并未直接认定管辖归属,而是提出了明确的联合执法建议:为保障车上病人安全,建议由县卫生健康局牵头开展联合执法。具体分工为:县交通运输局负责查处该车的非法营运行为并对驾驶员进行处罚;县公安交通警察大队则对车辆非法改型问题进行处罚,并责令恢复车辆原貌。
12月10日,大竹县卫健局召集县交通执法人员和交警执法人员,商定联合执法行动方案。当天上午,十余名联合执法人员统一行动,成功将“贵A8039C”车辆截获,同时将该车司机挡获。
记者在现场看到,这辆车的后窗玻璃贴了颜色较深的车窗膜,从外部无法看清内部情况。记者打开车辆后门,发现内部右侧设有3个独立的座位,中间摆放着一台可折叠的推车式病床,左侧设有冷藏设备和装载小型医疗器械和药品柜子,还配备有供氧仪及心电监护仪等医疗设备。
涉事车“落网”背后,成堆的揽客名片与短缺的“救护车”。
“按照主管部门和医院的要求,对于进入医院的非急救转运车辆,我们必须登记造册。”接受封面新闻记者采访时,大竹县人民医院大门口的保安出示了一份《非急救转运车辆登记册》,上面记载了不少“特殊车辆”的信息。其中一页显示,“贵A8039C”车辆曾在12月2日先后两次进入医院转运病人,间隔时间约一个半小时。
成堆的揽客名片,尤其让医院保安“头疼”。接受采访时,其中一名保安从值班室抱出一大堆名片,“看嘛,这还是很小的一部分,都是我们收缴的”。记者看到,这些名片不仅宣传“专业救护”“护送回家”“成都重庆各大医院可紧急入院”,还宣传配备除颤仪、微量泵、呼吸机等“专业设备”,甚至宣称配备“专业的医护人员及护工”。
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