在国家大力推进乡村振兴和反腐败斗争的背景下,四川省广元市朝天区朝天镇双坪村村民近日联名投诉原村主任许汉林在任期间的违纪违规行为,并对原处理结果表示不满,请求区、镇人民政府、区纪委和市纪委重新调查处理。
村民诉求与国家政策对比
村民们指出原村主任许汉林在任期间存在多项违纪违规行为,包括村务不公开、侵占耕地和森林、个人动用公款、造假领取国家补贴等。以修林间防火道为名损坏林木 120 亩,耕地40余亩,其中国有林 20 亩。至今,区级相关部门和镇、村没有给村民一个满意的答复。
这些行为与国家政策背道而驰。根据《国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》,国家强调要加强乡村公共基础设施建设,保护农民权益,严禁违背农民意愿的行为。原村主任许汉林的行为显然违反了国家关于乡村振兴和农民权益保护的政策。
土地林山保护政策的缺失
村民们反映,2021年,原村主任许汉林找了自己信的过的几个村民代表,说村上打算修一条防火通道(南泥湾至老清坪村三组),在正式修路时,村上和镇上却更改路线(许家湾经许某贤家至双坪村一组峡口)。
这一新改路线,导致大量耕地受损和森林毁坏,此路,至今四个年头了,还没有通车,成了烂尾路。一位叫许某宗的村民讲:“为修公路占我山林10亩,耕地4.1亩,村上,镇上至今没给我任何的补偿,我家现有人7口,长时间这样下去,叫我们今后怎么过日子啊”。
图/2021年毁林和耕地所修荒废至今未通的“防火路”
一位姓杨是老人反映:“为修公路毁她家林地1亩,儿子许某科的林地被毁5亩,耕地3亩,儿子在生病期间多次找村上、镇上领导,希望为所占的耕地和山林一点经济补偿,可村上镇上的领导回答是,现在没有政策,不能补偿,儿子由于无钱治病于2023年去逝了。
村民李某福讲,“要说2021年村上修那条路(‘防火路'),对我个人来讲,暨没有占我林地、耕地,也未毁我树木山林。起初,我是没有意见的,并且还支持的,修到中途,我们村民有很大意见。路是给一家私人修的,哪里是修一条防火路?纯属村上骗我们村民,村民不服就出面阻挡挖机修路挖林毁地。当时,我看到挖机把山林、树木挖倒一片一片的,心里好心疼啊!开挖机、修路的和指挥修路的人,简直就像黑社会的一样,对我们一骂二吓唬。事后,我向许汉林村主任提意见说,你们修的什么防火路,就是在给一个私人修的路。听说这条路上面又没有立项、镇上领导不知道,你们毁了这么多的耕地、还毁了这么多的林山树木,该如何向村民交待”?
据了解,当年修那条防火路,起初村民是支持的。后来,因改变了修路的线路,村民很有意见,原因原镇党委书记张某军与许某贤是好朋友,新改的路线途经许某贤家,村民认为这是在给私人修路,非常不满,便阻拦修路,张书记打电话到派出所,将一村民拘留3天。
同时,新修的路线占了林地、耕地、毁了不少的树木,至今4年了,路成了烂尾路,长满了杂草,多处被山水冲毁,村民根本无法行走,也没有给大家一个说法,更没有补偿和赔付,森林植被、环境都遭到了严重的破坏。
根据《土地管理法实施条例》,国家对耕地实行特殊保护,严守耕地保护红线,严格控制耕地转为其他农用地。原村主任许汉林的行为违反了国家的土地保护政策,损害了国家粮食安全和农业可持续发展。同时,对生态环境也造成了严重的破坏。
村级公共资金管理的违规
原村主任许汉林还被指个人将村民的洪灾款用于支付工程款,违反了专款专用原则。按照国家,省市相关要求,对项目资金使用管理要严格执行有关法律、法规和财务规章制度,严禁挤占、挪用和截留。许汉林的行为违反了对公共资金管理的严格要求。
图/村民质疑原村主任妻子雷某某领取生活费票据
据村民们反映,许汉林任村主任以来,村务从不公开,很多款项不知道是怎么使用的,哪里去了?特别是危房改建款,有1万的,有1.2万的,还有2万的不等。条件一样都是危房,都在政策享受以内,许汉林给有的打了款,有的就没有打款。给许汉林送了情和礼的就打款,没有送的就没有打款。村民自己投资修的水池,村上上报镇政府和区相关部门后,上面划了款给村上,可这笔款不知道哪里去了?2020年,有十户村民自筹资金、投工投劳,硬化院坝和公路,开始说的是50米以内国家报账,超出50米以上的,由自己承担。
全村危房改建有十多户村上没有打款。六组村民王某菊的房子纯属危房,从山上搬到何家沟,房建好后,没有享受到危房改建款,还有李某建、何某生与王某菊、王某忠、马某林条件一样,他们都没有享受到危房改建补助款。有车、有房、有工作的都享受了危房补助款,如杨某高、许某山、许某连、许汉林的前妻王某丛等。尤其是许汉林前妻户口本在朝天镇,确在双坪一组(原青坪村二组)冒领2万危建房改造款;村民对原村主任许汉林任职期间,妻子雷某鋆领取生活费4987元也表示质疑。
基层组织反腐败的迫切性
二十届中央纪委三次全会强调,要持续保持惩治腐败高压态势,坚决打击以权力为依托的资本逐利行为。原村主任许汉林的行为正是典型的权力滥用,与国家反腐败斗争的要求格格不入。许汉林被撤职后,不仅未认识到错误,反而在微信群中发表不当言论,声称自己为镇上领导顶罪,对纪律处分表现出无所谓的态度,这顶罪背后还隐藏了多少老百姓不知道的内幕,希望相关部门认真地查一查。
图/原村主任在微信群声称自己为镇上领导顶罪截图
村民们表示,他们所反映的问题如有不实愿意承担法律责任,反映了他们对国家政策的信任和对公正的渴望。他们的行动是对国家政策落实的一次检验,也是对基层治理能力的一次挑战。
双坪村村民的投诉不仅是对原村主任个人的不满,更是对国家政策落实的呼唤。在国家大力推进乡村振兴和反腐败斗争的今天,基层治理的规范性和透明度显得尤为重要。我们期待相关部门能够认真对待村民的诉求,依法依规进行调查处理,确保国家政策落到实处,维护农民的合法权益。
此事的进一步发展,我们将保持关注。(魏 民 宗林)
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