此次峰会的讨论重点聚焦在乌总统泽连斯基提出的乌克兰十点“和平方案”中的三点,即“核安全、粮食安全、战俘交换以及让被驱逐的乌克兰儿童回家”。会后发表的联合声明称,与会国就乌方提出三点内容达成一致。声明最后还强调,实现和平“需要所有各方的参与和对话”。/ R. g" v0 w4 L E. K
声明重申了《联合国宪章》,并称乌方所提出的“和平方案”和其他此前所曾提出的各项“符合国际法的和平方案”,都是此次瑞士峰会召开的基础。" f: l4 T6 R" {6 ~1 j6 m
' o! e& \: h* K2 m' ~最终,在参会者中,共有78个国家和地区签署联合声明,印度、南非、巴西、泰国、印度尼西亚、亚美尼亚、墨西哥、沙特、阿联酋、约旦等国则未签署。而在国际组织中,欧安组织、联合国和美洲国家组织未签署声明,仅4个将俄排除在外的欧洲组织签署。 / t5 V& E. O4 B7 V! Y7 w4 Z5 n$ {& W6 f3 W) O
在此次瑞士和平峰会上,俄罗斯未受邀出席。瑞士方面表示,该国一再表示对邀请俄参加峰会持开放态度,但俄方“多次暗示没有兴趣参加[3]”,因此瑞士未向俄发出正式邀请。: Q5 @. o0 a! g* ]( E1 k
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在峰会期间,多国代表谈及俄方缺席阻碍了峰会取得实质性成果。俄方此前也曾多次表示,如果没有俄罗斯的参与,启动乌克兰和平进程将没有意义,并指责西方在向乌克兰供应武器的同时提出和平倡议是一种“骗局”。俄总统新闻秘书佩斯科夫14日评论称:“在那里(瑞士)不会寻求和平解决,不会考虑各方利益。” U9 M! D6 g- C" a' r* v9 \) D - g( i1 z) C$ |, M6 l- V2 d就在峰会召开的前一天,俄总统普京提出了最新的停火及谈判条件,包括乌从顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热四地全面撤军、西方取消所有对俄制裁等。但在峰会上,这一提议被乌克兰及西方多国否决。4 G M# a( R. j- _* ^1 X0 F* Y
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环球网17日综合乌克兰“RBC.UA”新闻网、《基辅邮报》等多家媒体报道,泽连斯基16日在此次会议结束后举行的记者会上指责俄方“还没准备好”讨论公正的和平,并提出乌方谈判条件:如果俄军从乌克兰撤出,他愿意立即与俄方进行谈判。
$ B" ^ M E# Y2 v/ Z6 R6 q( K) z' T时间来到2022年4月,尽管发生“布恰事件”,谈判仍然继续。在4月15日的文件中,双方同意乌永久中立,可加入欧盟。双方还同意将克里米亚排除在条约之外,即将其置于俄罗斯控制之下,但乌克兰不承认这一点。不过,俄要求一旦乌遭到攻击,只有在经包括俄在内的所有担保国批准后,各担保国方可向乌提供援助。乌谈判成员称,这让乌丧失了继续谈判的兴趣。* B4 @2 M6 y U2 l
) G) ], B( @% r% W在2023年12月日内瓦的一次会议上,乌克兰谈判小组成员查利(Oleksandr Chalyi)说道:“我们设法找到了一个非常真实的妥协方案。我们在(2022年)4月中旬、4月底非常接近以某种和平解决方式结束战争。” 6 r3 U$ A: s( K2 Y, ^& f8 w: v& n6 b' G( M% F( a, g% y5 H& I. c/ [8 _$ y
如今,俄乌冲突相关各方回到2022年版本协议的可能性似乎已经微乎其微。美国智库昆西研究所在今年2月的一份研究报告中表示,乌克兰的最大希望在于通过谈判达成一项解决方案,保护自身安全,减少再次遭到进攻或局势升级的风险,促进欧洲和世界更广泛的稳定。然而,除非俄乌双方和西方都认为解决方案能充分满足各自的利益,而且比继续战争更可取,否则任何解决方案都不会持久。4 M; y) ~# x/ @
; [/ ?7 m1 w* O《生意人报》在瑞士和平峰会结束后评论称,此次联合声明中乌克兰的立场与俄方提出的最新条件发生“正面冲突”。无论是基辅及其盟国还是莫斯科都不打算拉近立场,这意味着各方将继续在战场上说服对方自己的正确性。 / s/ Q" G3 W: f+ {# K G, r9 Q1 D6 s
《纽约时报》则称,这场战争更有可能以令人不安的停战告终。专门研究和平谈判的剑桥大学国际法教授马克·韦勒(Marc Weller)分析称,西方主要国家预计将把重点放在捍卫乌克兰未来与俄罗斯的战线上,“而不是寻求跨越战线的和解”。2 j0 z1 `. M) { t
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