当地时间5月26日下午，国务院总理李强在首尔出席第九次中日韩领导人会议期间会见韩国总统尹锡悦5月26日，国务院总理李强赴韩国首尔出席第九次中日韩领导人会议。当天下午，李强与韩国总统尹锡悦举行了会谈。双方同意适时举行外交部门高级别战略对话、副部长级外交安全2+2对话，适时启动中韩1.5轨对话交流机制，加快推进中韩自贸协定第二阶段谈判。当天晚间，李强会见了日本首相岸田文雄。会议期间，李强还将参加三国领导人会议，并出席中日韩工商峰会等活动。7 H& r' s3 E1 Y0 u9 t
这是该机制时隔4年零5个月再度重启，上一次中日韩领导人会议于2019年12月在中国成都召开。该机制为何得以重启，对中日韩三边合作有何意义，对于地区局势又会产生哪些影响，都是值得关注的问题。, {' j+ O. U. m+ d0 P6 k
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成都共识为会议重启创造条件 - t' {2 q6 e o- H $ d! J- o$ W+ d2 r0 b: \ 中日韩领导人会议诞生于东盟10+3会议。1999年，中日韩三国领导人在菲律宾出席东盟与中日韩（10+3）领导人会议期间举行早餐会，启动了三国在10+3框架内的合作。2000年至2007年，中日韩三国领导人每年在出席10+3等领导人系列会议期间举行会议。 % z7 b# O2 s. ], G$ V' U+ U& K# V0 @, r. V) H/ x' H
2008年12月，中日韩三国首次在“10+3”框架外举行了中日韩领导人会议。2011年，设立了中日韩合作秘书处，标志着三国领导人会议机制化。到2019年12月，共举行了8次中日韩领导人会议。0 V+ s; N7 E1 j1 C0 p6 T; t5 W
' z- B- f% f- t0 H 2019年在成都举行的第8次中日韩领导人会议是该机制的高光时刻。在当时单边主义、贸易保护主义盛行的大背景下，三国发表了《中日韩合作未来十年展望》，通过了“中日韩+X”早期收获项目清单等成果文件。9 Y S" `( n3 `% s
( i) u6 V8 E: Y- R 《未来十年展望》是具有战略性的文件，强调三国升级合作，加强战略沟通和政治互信。其中还特别指出，致力于维护自由贸易和多边主义，强化现有国际规则，确保公平竞争以培育良好营商环境。这在当时是难能可贵的，放在美国搭建“小院高墙”的今天，也有重要意义。 1 Y9 [! v# P: j- M & N' d' B8 A' _3 h 疫情期间，三国领导人会议和拟定推行的部分早期收获合作项目被迫中止。疫情过后，由于东北亚形势中的对抗性因素增加，中日韩领导人会议仍未重启。 ^ Z( [" q" i
& `# Y: d% s# O, s* _ 这种情况在去年11月韩国釜山举行的第10次三国外长会上有了改变。会上三方一致认为，应坚持将《中日韩合作未来十年展望》等领导人共识落到实处，同意为中日韩领导人会议创造条件，加紧相关筹备工作。重新认可成都共识，为中日韩领导人会议重启创造了条件。0 G! [$ P7 p$ ^5 C( a9 W
