中国假期真的少吗？4 o4 U. S1 M: G C( N7 D' L
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目前中国的休假模式有何利弊？与其他国家相比，假期真的少吗？ \. [+ J( D% s b; t8 ^% r* V+ P/ d1 v1 M' P5 m: A K' s2 j" C2 ?
环球旅讯首席分析师彭涵表示，从舆论层面可以看出，目前公众对于调休“凑假”模式，意见很大、希望政策得以调整的呼声非常高。究其根源，在于调休“凑假”模式是没有增加大家的假期总量，只是在拆东墙补西墙，让公众在享受假期之后就必须“还债”，把欠下的工作日给补上。这种模式的导向很明显，不是为了让公众真正“休息”，而是为了集中假期、方便拉动消费经济。所以公众对此意见很大，也是很容易理解的。, P! s- f; [8 n7 `8 [8 D) E
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事实上，从全球各国的公共假期来看，中国的假期并不算少。若不计调休，中国的公共假期包括：元旦1天（1月1日）、春节3天（农历正月初一至初三）、清明节1天（农历清明当日）、劳动节1天（5月1日）、端午节1天（农历五月初五）、中秋节1天（农历八月十五）、国庆节3天（10月1日至3日），共计11天，与大部分欧美国家基本持平。不过，在加上职工的带薪假期后，中国职工全年的总假期数便不及全球多数国家。6 x" W m5 }) l. `! X
9 p/ p' g0 H/ v" X% q1 y某银行分行行长、国际商会中国国家委员会（ICC CHINA）银行委员会信用证组、保理福费廷组专家薛键指出，例如欧盟立法规定，所有27个成员国都必须依法授予所有员工至少4周的带薪假期，因此主要的欧洲国家的年度带薪假期（公共假期+带薪休假）都不短。 : Y; P5 F( B H: R" K1 t( ~ * R) M3 z C/ [$ V& o( e更关注人，才能真正落实带薪休假' z8 Z5 H4 V/ ]" b4 T
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彭涵指出，为公众提供更多实在的假期、更多的休假机会，其实代表了在节假日这个话题上的思路导向：到底是更关注人，还是更关注经济和消费？ / I9 z8 {% w" P4 I! Q. t ) w( M3 t4 _$ ~" l可见的是，近年来，“落实带薪休假”一直是政策力推的方向。( g+ M/ C% w' p* h" T
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如2019年12月12日，国家发改委、中央组织部、教育部、公安部、人力资源和社会保障部、交通运输部、文化和旅游部、全国总工会、中国气象局等9个部门联合发布《关于改善节假日旅游出行环境 促进旅游消费的实施意见》，提出要优化节假日出行环境、增加旅游产品供给、提升旅游景区管理水平以及完善带薪休假制度、制定出台中小学放春假或秋假的办法等。 * A2 {# {+ Z% z% }0 c % G+ y2 t6 A6 J4 e' J. s& w2022年4月，国务院办公厅印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》，提出积极落实带薪休假制度，促进带薪休假与法定节假日、周休日合理分布、均衡配置。 & v1 o+ l$ H' M1 Y$ H4 a- b4 P
2023年7月31日，国务院办公厅转发国家发展改革委《关于恢复和扩大消费措施的通知》，明确提出“全面落实带薪休假制度，鼓励错峰休假、弹性作息”。 + n- K6 U/ z! M8 z$ ]1 Y# P* F/ W/ z9 z* B! J& U( r" F1 c
彭涵称，从长远来看，更关注人，才是真正地关注经济和消费，这也是国家层面力推带薪休假等政策的原因。8 i, Q2 M+ D3 ^9 W
) u9 H3 {5 o6 N* x$ H此外，同程研究院首席研究员程超功还表示，从需求和供给的对照可以看到，现行的法定节假日安排在时间格局上确实存在提升空间，尤其是下半年的法定节假日太少，假期之间的衔接较差，分布不够合理。 7 @, A. P; z6 g( Z ; ^3 s6 h, d" W8 j% V程超功指出，增加法定节假日，特别是下半年的节假日可以从两个维度来挖掘，一个是传统节假日（含重要的历史纪念日）之前不放假的可以考虑放假（如重阳节、冬至、腊八节等），另一个是针对暑期等旅游消费旺季可以增加专门的假日。 8 {! `( j. w& Y- ^" Z 7 w$ q8 U) [' b9 H
