图为马辛洛克镇上的鱼贩马辛洛克渔民表达了对当下紧张局势的不满。在他们看来，维持和平才符合自身利益。40岁的渔民Noli Balaga说，他的家人都以在黄岩岛周边海域捕鱼为生，“我们都很希望中菲两国能以和平的方式解决分歧、开展合作，也希望菲律宾政府能够提供帮助，改善我们的生活”。Jessie Caasi也表达了自己和家人的难过与担忧。“我们都希望今后能一直在黄岩岛周边海域捕鱼，这是我们赖以生存的方式，现在局势如此紧张，我们的收入都变少了。”在2016年11月的报道中描绘了中国海警和菲律宾渔民和睦相处的场景。报道援引当地渔民埃尔马丁的话说，他在那年10月底赴黄岩岛周边海域捕鱼时，遇到中国海警船靠近，但他们只是前来给渔民一些食物、淡水和香烟。渔民也与中国海警分享了一些渔获。对于如今像Jessie Cassi这样的渔民来说，这种记忆已经久远，他们也为此感到遗憾。 4 N! Q" f) t. ~9 Y) P. i( E3 Y- a9 y: I5 B
武汉大学边界与海洋研究院教授雷筱璐接受《环球时报》记者采访时表示，2016年，中国从人道主义出发，允许菲律宾渔民在黄岩岛附近海域从事小规模手工捕鱼作业，尽量不影响他们的生计。2016年至2023年，中国一直坚守承诺，菲渔民的生计从未受到影响。但菲当局于2023年下半年开始向中国黄岩岛领海派遣公务船后，情况发生了变化。中国不得不作出反应，驱逐菲律宾公务船。今年以来，菲律宾方面表现得越来越具有挑衅性，其公务船多次集结菲律宾渔船侵闯黄岩岛附近海域。- q+ F( x2 F g c0 s9 C7 t. H
7 O) i& W/ p: U4 F值得注意的是，中国海警此前明确表示，驱逐行动针对的是菲公务船只。雷筱璐表示，这既表明中国维护领土主权的决心，又反映出中国对菲渔民活动的善意安排。, C1 l/ p# f$ m1 U. _ J
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谁把渔民推上“战场”？“不乏美国的身影”% L4 \2 F; Z6 t( T
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不仅是马辛洛克，在菲律宾其他地方，一项更庞大的“对抗”计划正被菲军方和媒体付诸实施。有菲国内人士认为，这项计划会将更多菲律宾普通渔民置于险境。/ \: O( J1 V, Z
) e- ~/ O5 c/ {2 O5 D去年8月，菲律宾武装部队最高指挥官布劳纳公开称，菲律宾武装部队将部署“海上民兵”部队，这是菲律宾军事战略从“内部安全”向“领土防御”过渡的一部分。布劳纳没有透露详细计划，只是声称，菲军方希望将菲渔民作为“后备力量”，教他们“如何捍卫我们的国家”。该计划已经在实施过程中，目前只是在等待船只和其他“作战平台”。他强调，部署的进度取决于资金的投入。, w) v- W; e' D% E
6 n; P5 [9 ^4 M6 R- l一名知情人士告诉在南海的一些冲突现场，菲公务船或者有官方背景的大型渔船会扮演“补给舰”或者“指挥舰”的角色，在海上为参与挑衅行动的菲律宾渔民提供燃油、淡水、食物补给以及战术安排，以这种形式鼓励菲渔民参与“对抗行动”。 1 x6 T& h. a7 e! S i2 U0 ]- Z |( X2 I, n3 Q
更值得警惕的是，在近几次菲方组织的对中国南海岛礁的侵权行动中，美国军方的身影出现的次数越来越多。无论是在菲官方组织的对中国仁爱礁“坐滩”船只的非法运补行动中，还是菲方在中国鲎藤礁邻近海域开展的非法“护渔”行动中，美国海军的P-8A反潜巡逻机都会到场“站台”。 8 P N5 n# Z2 U5 x2 ^8 Q& _' C$ T% M4 ?$ e7 K5 L5 r
菲律宾前情报和国家安全研究中心主任班乐义在马尼拉记者采访时表示，菲律宾“海上民兵”计划“不乏美国的身影”，“我认为‘海上民兵’计划是美国给菲律宾提出的建议之一，尤其是考虑到美国要求现任菲律宾政府在南海问题上必须行动坚决且增加透明度”。 + e$ A/ `/ d! t9 Z3 [% r 0 o$ P: C7 c4 j; I" e相关计划能否得到响应？“不会参与，这太危险了！” % d" {* q7 J# Z- h% J% g7 L) k! F0 A5 A/ J+ V
尽管“海上民兵”计划的前景尚不明朗，但菲律宾的宣传机器已经启动在菲期间发现，在当地报纸上，诸如“我们不会被吓得沉默——马科斯”“中国试图占领黄岩岛”等煽动敌对情绪的言论及相关报道总是出现在最显眼的版面上。即便在远离南海争议地区的菲律宾棉兰老岛，市场里的鱼贩也在关注着菲律宾与中国在南海进行“对抗”的新闻。
