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（图文无关，图源网络侵删）4 G: H8 _3 P* U2 ^$ Z/ j. q
* [2 K9 I ~4 e. f0 U1999年，邴某某通过承包、流转所得村内五百余平土地，政府核发《土地承包经营权证》中载明“土地不得用于非农建设”。2016年、2020年6月，邴某某未经依法批准，擅自在该宗土地上建设钢构大棚，阶段性用于梨的分拣、装箱、销售工作。( u' ?0 `1 R5 R3 w! C- U
# d3 F1 p( l% T因该钢构大棚占用的543平方米耕地属于永久基本农田，29平方米现状属于交通运输局建设用地，不符合莱西市土地利用总体规划，构成违法占地。自然资源局依法责令邴某某限期整改，邴某某在规定时限内未整改，仍然继续非法使用该基本农田。2021年9月23日，自然资源局对邴某某作出行政处罚决定，要求邴某某限期拆除违法建筑和其他设施，对其非法占用的基本农田并处30元/平方米的罚款。邴某某不服，诉至莱西法院，请求撤销自然资源局作出的行政处罚决定。 D: K" k' r, u8 ]8 X3 `( p
4 |* S/ k& U2 K0 k% Q法院审理$ ~7 }. d' @( c. y2 @* Y
# s J6 Z- ^. G7 o( {: E& h' U“我建大棚村里都知道，还是村委给我划的界限呢。我确实有近一个月时间将大棚用于水果分拣销售，但仍是与农业相关联，并没有脱离农业使用啊……”法庭上，原告邴某某振振有词地说道。 4 j$ v% M0 Z- P- U2 V ]# x9 i5 k. b' J
庭审过程中，邴某某反复强调，其并未非法占用交通运输局建设用地，建造的钢构大棚也未破坏耕作层，且系阶段性用于梨的分拣，其余时间主要用于观景蔬菜的种植，况且在大棚内通过电商模式直播带货，还带动了本村的经济发展。 5 K6 @: S+ v+ L0 l( B8 L
