北约峰会6月28日至30日在西班牙马德里举行，北约秘书长斯托尔滕贝格6月28日在峰会间隙谈到中国，并称不把中国当作对手。
据英国路透社6月28日报道，斯托尔滕贝格6月28日说：“我们不把中国当作对手。”
他还强调，中国很快将成为世界最大经济体，北约需要在气候变化等问题上与北京接触。
报道引述匿名北约国家外交官披露的消息称，美国和英国一直在推动采取更强硬的措辞。而鉴于欧洲在中国的大量工业投资，法国和德国都支持更谨慎的涉华表述。
据报道，一名外交官说，北约内部正在形成一种妥协，在这种妥协下，中国将被描述为“系统性挑战”，同时，“战略概念”文件将包括关于“愿意与北京在共同利益领域开展合作”等平衡性措辞。
对于北约计划将中国描述为“系统性挑战”一事，中国外交部发言人赵立坚6月28日在记者会上回应说，作为冷战产物和全球最大军事联盟，北约长期固守陈旧的安全观念，早已沦为个别国家维持霸权的工具。北约所谓新战略文件，不过是新瓶装旧酒，实质上没有改变制造假想敌、搞阵营对抗的冷战思维。
他还说，中国的发展是全世界的机遇，不是任何人的挑战。我们严正要求北约立即停止散播针对中方的不实之词和挑衅言论。北约应该做的是放弃冷战思维、零和博弈、制造“敌人”的做法，不要在搞乱欧洲之后，企图再搞乱亚洲，搞乱全世界。
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