从今年1月起,香港特区政府要求所有现职公务员宣誓或签署声明,拥护《基本法》和效忠香港特区,限期于2月底届满。不过据“香港01”3月8日报道,香港公务员事务局局长聂德权近日在接受采访时首次透露称,有近200人未有签署宣誓声明,各部门正整理收到的资料,稍后详细交代。
; g/ ~- I# S) ^公务员事务局是香港特区政府的12个决策局之一,负责管理整体公务员队伍的政策工作。
拒签声明者离开政府 聂德权:不是一件坏事
去年10月,香港特区政府公务员事务局向特区政府各部门发出通告,2020年7月1日或之后获聘的公务员须宣誓或作出声明拥护《中华人民共和国香港特别行政区基本法》、效忠香港特别行政区和对香港特区政府负责。
今年1月,香港特区政府向全体香港公务员发出通告,要求公务员签署拥护基本法及效忠特区,并且要一个月内签署交回通告。假如有人没有签署的话,就要启动程序,了解公务员不签署的原因。有关公务员在程序启动期间不得升迁及调职,港府会视乎情况考虑会否要求涉事人退休或离职。
据“香港01”3月8日报道,聂德权首次透露称,有近200人未有签署宣誓声明。
在被问及有公务员没有或拒绝签署宣誓声明时,聂德权表示,签署声明是确认效忠和拥护《基本法》和香港特区、尽忠职守和对特区政府负责,强调这是公务员的基本责任。
聂德权称,大部分同事已签署声明,清楚和接受有关责任,“如果有他们不能接受的,他们离开政府,是他们本身的选择,对公务员团队来说都不是一件坏事”。他认为,留在公务员团队的同事,都清楚知道其角色和责任,就是服务好市民,落实好“一国两制”的方针。
聂德权还表示,在所有国家和地区,要求管治者爱国根本不是一个争议性议题,因这是理所当然、明显不过。聂德权认为,公务员团队在香港特别行政区政治体制内的重要部分,他们要清晰知道和接受,爱国家就是爱中华人民共和国,中华人民共和国的执政机关就是共产党。他强调高级公务员负起更大责任,所以在准确理解和贯彻“一国两制”的方针上更为重要。
公务员升迁交两办审核?聂德权:两地制度不同
有建制派近日倡议,香港高级公务员升迁建议应由港澳办、中联办审核,聂德权认为,香港和内地在“一国两制”下有不同制度,包括公务员制度,他强调香港公务员的招聘、晋升、调动,甚至薪酬都不同。
被问到会否承诺任内都不会发生上述情况,聂德权称,“我觉得《基本法》很清楚,香港特区负责这方面制度,但是你说相关公务员管理的制度是否要一成不变?绝对不是,我们都要因应发展,有某些地方要加强,有些地方要调整,这是很自然,亦应该要做的事。”延伸阅读
% T, d/ r; n& P/ m) T& W香港特区政府公务员事务局15日向各政策局及部门发出通告,要求2020年7月1日之前受聘的公务员宣誓或签署声明,拥护基本法及效忠香港特区。香港立法会公务员及资助机构员工事务委员会今天(18日)召开会议,有议员关注公务员日后能否参与示威游行,以及在受访期间表明公务员身份。港府公务员事务局长聂德权表示,公务员的言论自由受保障,但如在表达意见时表明公职身份,除非与其薪酬福利有关,否则需考虑言论会否与公务员身份产生冲突,让人误会不支持港府施政。
范徐丽泰:不好意思 我是中国人 我不会听他们的
香港立法会前主席 范徐丽泰:首先我想讲清楚的是:香港政制发展的责任和权力是在全国人大及其常委会,这一点在宪法第31条里写得很清楚,第62条都有一个配合的写法。因此我们再看香港基本法的附件一和附件二,选行政长官和立法会议员的方法,如果这些方法是在香港这边主动提出,就会在香港本地咨询,再上到全国人大常委会,然后常委会有权确定、或者备案。要先看清这个关系,所以香港政制发展不是香港“话事”,事权在全国人大及其常委会。搞清楚这个关系,为何这次完善选举制度不是由香港主动提出?因为时间上根本是做不到、来不及,实际操作也有困难。
时间上,香港立法会(选举)将在今年九月举行,可能会推迟,但目标是希望在今年选出新的第七届立法会出来;另外明年3月会由选举委员会选出行政长官。如果政改方案是由香港提出,需要由三分之二的立法会议员通过,但在职的议员比三分之二要少,反对派议员早前集体辞职,只留下两位反对派阵营的议员在议会内。所以香港自己做不到的,时间又这么紧张,所以必须由中央来出手帮一帮我们,而根本上这也是中央的事权。
对于有人说为何不咨询我们香港的意见?我可以这么说,是没有咨询每一位香港人,这是事实,不过都有很多香港人提出了意见。最近一次在深圳,夏宝龙主任和相关领导见了一批香港有影响力人士,有一种讲法是:怎么咨询的都是建制派?为何不咨询反对派?我想讲一句,现在反对派的人有多少不是乱港分子?有多少没做过伤害香港繁荣稳定的行为?不是和外国势力(勾结)、要求对方来制裁香港的呢?这些人根本上已经没有了被咨询的资格。因为你不是为了香港的繁荣安定,你是为了自己的政治目的,而这个政治目的是当时所谓“初选”时,戴耀廷讲得很清楚的,也登在了报纸上的“真揽炒十步曲”,这将特区政府的政权推到悬崖下,要令中央一起受到伤害。那咨询还有什么意思呢?这些人已经不是想香港繁荣安定的人,他们怀的也不是想我们国家兴盛的心,反而他们被想整治我们国家的外围势力和霸权所利用,来搞乱香港。
所以有人说没有咨询,我想问他们一句,到底他们的心在哪里?如果你的心是想香港好,将来有大把机会可以提出意见,因为就算全国人大及其常委会作出决定后,也都需要本地立法,到时都有机会提出建议。但如果你根本不想香港好、为了你的假民主、假自由,而想令香港大众不能安居乐业的话,这些人值得去咨询吗?
现在我们是已经到了被人推到无路可退的情况,中央来帮香港,希望找一些立法会议员是爱国爱港的,就算不是明显的爱国爱港,但至少你不会去损害香港利益。而行政长官也需要由一个爱国爱港的选举委员会选出来,所以行政长官也一定是爱国爱港的。无路可退,只能这样做。可以预见的,至少我知道就“爱国”来说,以美国为首的西方国家、特别是“五眼联盟”,一定会批评甚至用手段来制裁我们国家和香港某些人士,或是在贸易、高科技等方面进一步限制我们国家和他们合作的空间,但很遗憾,我们没有办法。因为如果国家不力挽狂澜,我们就会跌落至万劫不复的地步。香港在回归前、回归后都经历了不少次的选举改革,这一次在中央层面上完善选举制度,对香港的长远发展有什么帮助和意义?
香港立法会前主席 范徐丽泰:香港以前都有政治体制的改革,当时我自己的想法就是我希望我们的反对派,能够是一个“忠诚的反对派”。也就是说,他虽然反对政府很多做法,也都和建制派的议员们有很多不同的看法,但他们最终的目的是希望香港可以繁荣安定。所以在这个情况之下,尽量给他们多点机会参与,希望他们明白自己绝对有能力令香港继续繁荣安定,令香港按照基本法里的“一国两制”,让香港发展得更好、更强大。
但这个希望落空了。因为等到2019年下半年发生了“黑暴”事件之后,我们见到很多反对派的立法会议员很“包容”、“支持”那些“黑暴”分子,同一时间他们当中的很多人都去了美国,要求美国制裁香港,制裁香港其实就是制裁香港的经济发展,这难道是为了香港的繁荣安定?他们已经没有资格做“忠诚的反对派”,他们已经是彻头彻尾的“揽炒派”。所以在这样的情况下再去纵容他们,只会伤害整个香港社会、香港的经济发展,最重要的是伤害了香港市民的安居乐业。
在“黑暴”的时候我们看得很清楚了,他们说他们是争取民主,但凡是跟他们意见不同的人,他们就打你、烧你、用石头扔你,这种做法是民主吗?他们又讲“自由”,自由言论,我和你意见不同,我讲自己的政见,有什么问题?又被人打。他们中的一部分人赢了选举之后,出现了将整个区议会变成了政治化的地方,政府官员去给他们送资料,回答他们询问的时候,他们不断地谩骂、侮辱这些政府官员,这些大家都看到了,在电视上都放了出来。如果他们认为这样的做法是对的,那么我认为香港根本不适合这类人住下去。
最重要的是,我们希望香港繁荣安定,香港人可以安居乐业,香港经济可以正常发展,我们就不能给这些“揽炒派”继续在立法会拖慢了程序。他们在立法会的时候大家看到一些民生的项目,政府想拨款,被他们拖死了;一些政府想建设的项目比如公路、桥等,有了这些我们的经济才能更加繁荣,也都被他们拖死了;很多条例和拨款都拖死了。内务委员会选举主席选了六个月,这些都不是正常的、是很反常的做法。唯一一个理由,就是要破坏整个架构,破坏这个架构之后用什么来代替?没有代替方案,因为他们最主要的是听美国、英国那些政客的话。不好意思,我是中国人,我不会听他们的。王晨副委员长今天早上说明了完善香港选举制度的草案,当中很重要的是优化选举委员会,您认为优化选委会后的组成成员应该满足什么样条件?
香港立法会前主席 范徐丽泰:我想其实现在特区政府都已经提出了方案,就是选举委员会的成员和区议会的成员都应该要宣誓,在这个层面来讲,某种程度上已经有了一个爱国爱港的保证,但这个保证是不完善的。因为“发假誓”的话,我相信“揽炒派”一点问题都没有的。若支持“揽炒派”,支持美国或英国政府来香港话事的某些人,他们不一定有什么行为或言论会表达他们的这种心态,我们称之为“素人”。如果选了这些素人的话,他们一样可以宣誓,只是宣誓之后,等到他要履行法律上的责任、去选行政长官的时候,他很可能会选一些不是爱国爱港的人士。这就很有问题了。所以单单宣誓是不足够的,要多走一步。
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